Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö | |||
Kaupunkiympäristöjohtaja | 163 | 19.09.2024 |
3667-2024 (10 03 00)
Poikkeamispäätös; Terveydenhuoltoa palvelevan rakennuksen uudisrakentaminen, Itäharju (P 2024-477)
Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 12.9.2024:
Rakennuspaikka ja sen sijainti
Itäharjun kaupunginosan (012), korttelin 31 tontti 15, pinta-ala 4728 m2
Osoite: Kalevantie 5
Hakija
Kiinteistö Oy Turun Kalevantie 5
Rakennushanke
Rakennetaan uusi terveydenhuoltoa palveleva rakennus, jossa on toimistotiloja ja vastaanottotiloja sekä tontin rakennusoikeudesta enintään 20 % sairaalatoimintaa palvelevia tiloja. Uudisrakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala on noin 9000 k-m2.
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 07.01.2006. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:
KT-1: Toimistorakennusten korttelialue.
Korttelialueelle saa rakentaa kaksi maanalaista kellarikerrosta, joihin sijoittuvat pääkäyttötarkoituksen mukaiset tilat saadaan rakentaa rakennusoikeus ylittäen. Kellarikerroksista ylempi saadaan sijoittaa osittain maantason yläpuolelle. Korttelialueen kautta tulee järjestää korttelin Itäharju-31. maanalaisia tiloja yhdistäviä ja Kalevantielle johtavia ajoväyliä. Kortteliin tulee sallia sähkönjakelumuuntamon sijoittaminen 5x5 m:n alalle Turku Energian hyväksymään kohtaan katutasolle siten, että pääsy siihen on suoraan Kalevantieltä. Autopaikkoja on osoitettava 1 ap liikekerrosalan 40 m2 kohti ja 1 ap toimistokerrosalan 75 m2 kohti.
VII: Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun.
16800: Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä.
Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni.
Poikkeukset MRL 58 §:
Käyttötarkoitus: Toimistorakennusten korttelialueelle sijoitetaan terveydenhuoltoa palveleva rakennus, jossa saa olla toimistotiloja ja vastaanottotiloja sekä tontin rakennusoikeudesta enintään 20 % sairaalatoimintaa palvelevia tiloja.
Kerrosluku VIII (kaavassa VII)
Rakennuksen sijainti tontilla: Uudisrakennus sijoitetaan n. 12,3 metrin päähän rakennusalan, johon rakennus rakennettava kiinni, rajasta.
Autopaikat: Autopaikkoja toteutetaan asemakaavan toimistokerrosalan mitoituksen (1 ap/75 m2) mukaisesti.
Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen
Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).
Viranomaisluvat ja lausunnot
Tonttipalvelut: puoltava
Päätöksen perustelut
Rakennuspaikka sijaitsee Itäharjulla Kalevantien ja Kalevanrampin kulmassa. Poikkeamishakemuksessa on kyse terveydenhuoltorakennuksen, jossa on toimistotiloja, vastaanottotiloja sekä sairaalatoimintaa palvelevia tiloja, uudisrakentamisesta. Asemakaavassa tontille on osoitettu rakennusoikeutta 16800 k-m2, josta on käytetty 238 k-m2. Hakemuksen mukaan uudisrakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala on noin 9000 k-m2.
Uudisrakennus toteutetaan asemakaavasta poiketen VIII-kerroksisena siten, että ylin kerros tulee kokonaisuudessaan talotekniikan käyttöön. Hakijan perusteluiden mukaan rakennuksen korkeus on sovitettu naapuritontin (31-14) rakennusten korkeuksiin, joissa rakennusten kerrosluvut ovat IX ja VIII. Perusteluiden mukaan sallittu rakennusoikeus on suuri suhteutettuna tontin pinta-alaan ja korkeampi rakennus vapauttaa maantasosta tilaa ulkoalueelle ja mahdollistaa näkymiä rakennusten välistä. Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteenä leikkauskuvan, josta käy ilmi, että uudisrakennuksen räystäs on korkeudeltaan miltei sama kuin naapurikiinteistön eteläisimmän talon räystäs. Kaupunkikuvallisesti uudisrakennuksen voidaan katsoa soveltuvan ympäröivään rakennuskantaan kerrosluvusta poikkeamisesta huolimatta.
Rakennuspaikka on voimassa olevassa asemakaavassa merkitty käyttötarkoitukseltaan toimistorakennuksille (KT-1). Poikkeamishakemuksen mukaan kaavan osoittamasta käyttötarkoituksesta poiketen osoitetaan enintään noin 20 %:a rakennusoikeudesta sairaalakäyttöön. Hakijan perusteluiden mukaan Kupittaan alueeseen on keskitetty suuri määrä terveysalan palveluita ja hanke täydentää alueella olevia palveluja sekä tukee Kupittaa-Itäharjun alueen kehitystä. Asemakaavasta poikkeava käyttötarkoitus tukee ja täydentää alueella olevia toimintoja eikä poikkeamisen voida katsoa aiheuttavan haittaa kaavoitukselle etenkin ottaen huomioon, että sairaalakäyttöön osoitetaan enintään 20 %:a tontin rakennusoikeudesta.
Asemakaavassa on erikseen osoitettu rakennusalan sivu, johon rakennus on rakennettava kiinni. Poikkeamishakemuksen mukaan rakennusta ei sijoiteta kiinni asemakaavassa esitettyyn rakennusalan rajaan, koska rakennuksen toisenlainen sijoitus mahdollistaa rakennuksen saavutettavuuden kaikilta sivuilta ja jättää tilaa viherkaistalle sekä hulevesien viivästykselle kadun puolelle. Perusteluiden mukaan rakennuksen sijoittaminen n. 12,3 metrin päähän rakennusalan sivusta avartaa myös korttelia sekä säilyttää naapurikiinteistön näkymät koilliseen Kalevantien suuntaan.
Autopaikkoja toteutetaan asemakaavan toimistokerrosalan mitoituksen (1 ap/75 m2) mukaisesti. Turun kaupungin rakennusjärjestyksessä tai pysäköinnin mitoitusohjeessa (kh 8.2.2021 § 71) ei ole vaatimuksia julkisten rakennusten, joihin myös yksityinen terveydenhuoltoa palveleva rakennus rinnastuu, autopaikkamääristä. Rakennuspaikka sijaitsee ydinkeskustan kävelyvyöhykkeellä ja rakennusjärjestyksen mukaan autopaikkoja tulee toimistorakennusten korttelialueella toteuttaa 1 ap/140 k-m2, mikä on asemakaavan mitoitusta huomattavasti väljempi. Tontin rakennusoikeudesta enintään noin 20 %:a osoitetaan sairaalakäyttöön ja kaikki uudisrakennuksen muodostuva kerrosala on mitoitettu asemakaavan toimistokerrosalan mitoituksen 1 ap/75 m2 mukaisesti. Esitettyä autopaikkamäärää voidaan tässä kohteessa pitää riittävänä. Piha-alueen selkeyden, toiminnallisuuden ja saavutettavuuden varmistamiseksi poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että rakennuslupavaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennuksen katutason ja piha-alueen laadukkaaseen ja jäsenneltyyn ratkaisuun. Rakennuslupavaiheessa on myös huolehdittava, että piha-alueelta varataan riittävästi tilaa ja paikkoja saattoliikenteelle. Hakijalla ei ollut ehtoihin huomautettavaa.
Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 171 §).
Liite 1 asemapiirros 8.5.2024
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 8.5.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset
seuraavilla ehdoilla:
Rakennuslupavaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennuksen katutason ja piha-alueen laadukkaaseen ja jäsenneltyyn ratkaisuun. Lisäksi on huolehdittava, että piha-alueelta varataan riittävästi tilaa ja paikkoja saattoliikenteelle.
Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (10 kpl), yhteensä 1850 euroa.
Päätöksen voimassaolo
Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 25.9.2024.
Christina Hovi
Kaupunkiympäristöjohtaja
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Jakelu
aoKiinteistö Oy Turun Kalevantie 5
tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedKoskela Ljudmila
tiedKuusisto Jarkko
tiedLeppänen Terhi
Liitteet:
Kypa § 163
Liite 1:asemapiirros 8.5.2024