Ympäristöjuristi Nina Mattila 16.9.2024:

​Rakennuspaikka ja sen sijainti​

Kiinteistötunnus: XXXXX

Osoite: XXXXX

Hakija​

XXXXX

Rakennushanke​

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos ympärivuotisesti asuttavaksi.​

Kaavoitustilanne​

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueelle on voimassa Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020), jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².​

Poikkeukset​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuksen käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen​

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteeksi.

​Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).​

Viranomaisluvat ja lausunnot

​Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

Aluepelastuslaitos: ehdollinen

​Päätöksen perustelut

​Kyseessä on Kakskerran järven rannalle vuonna 2019 myönnetyn poikkeamispäätöksen perusteella rakennetun loma-asunnon muuttaminen ympärivuotisesti asuttavaksi. Osayleiskaava sallii pysyvän asumisen osoittamisen loma-asuntoalueelle vain, jos teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävissä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia ja jos hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.​

Aluepelastuslaitoksen lausunnossa todetaan, että pelastuslaitos ohjeistaa ratkaisuun, missä pelastusyksiköllä pääsisi vähintään 60 metrin etäisyydelle rakennuksia. Ensihoitoyksiköllä tulisi päästä asunnon ulko-oven välittömään läheisyyteen. Orvontien varrella on asuinrakennuksia, joten lausunnossa oletetaan tien olevan pelastusyksiköille soveltuva.

Mikäli tien käyttö kantavuuden ja mitoituksen puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva / levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet. Muihin rakennuksen palo- ja poistumisturvallisuusratkaisuihin pelastuslaitos

ottaa pyydettäessä kantaa rakennuslupasuunnitelmien perusteella.​

Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelun lausunto. Kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella (Kakskerran järvi), jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä

alueilla. Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta

myöntää tietyin edellytyksin poikkeuksen etäisyysvaatimuksista. Hakemuksessa annettujen tietojen perusteella jätevesien käsittelyjärjestelmän ja imeytyskentän sijoittelu täyttää sille

asetetut vähimmäissuojaetäisyysvaatimukset. Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia. Mikäli jätevesien käsittely järjestelmä tai sen sijainti muuttuu olennaisesti, tulee rakennuslupavaiheessa pyytää ympäristönsuojelulta uusi lausunto.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​Asemapiirros 19.3.2024​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 19.3.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.​

Päätöksen voimassaolo​

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 25.9.2024.

​

​

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.