​

Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 12.9.2024:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

VIII kaupunginosan (008), korttelin 23 tontti 7, pinta-ala 5414 m²

Osoite: Puutarhakatu 41 / Rauhankatu 38

Hakija

TVT Asunnot Oy

Rakennushanke

Rakennetaan kolme uudisrakennusta:

Rakennus A (asuinkerrostalo): 6736,5 k-m², 5-kerroksinen, 103 asuntoa

Rakennus B (rivitalo): 271,6 k-m², 1-kerroksinen, 4 asuntoa

Rakennus C (rivitalo): 271,6 k-m², 1-kerroksinen, 4 asuntoa

Pysäköintihalli A-rakennuksen pihakannen alla, jonne toteutetaan 75 ap.

Polkupyöräpaikkoja toteutetaan 252 pp, joista ulkona 15 pp, sisällä 172 pp ja polkupyöräkatoksissa 65 pp. Polkupyöräkatoksia toteutetaan piha-alueelle kolme.

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 9.2.2019. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

AKR: Asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue.

Kortteliin saa sijoittaa palveluasuntoja sekä niihin liittyviä aputiloja. Korttelialueelle sallitusta kerrosalasta saa käyttää 800 m² julkisia lähipalveluja, päiväkotia tai liiketiloja varten. Rakennuksiin saa sijoittaa myös tietoliikennettä palvelevia tiloja.

Korttelialueella on sallittava yhteisjärjestelyt piha-alueiden, jalankulku- ja ajoyhteyksien, vss-tilojen sekä autopaikkojen rakentamiseksi. Korttelialueella on varattava autopaikkoja 1ap/100 k-m² asuinkerrosalaa, 1ap/150 k-m² julkista lähipalvelu- ja liiketilakerrosalaa ja 1ap/200 k-m² ryhmä- ja palveluasuntokerrosalaa kohti. Tekniset tilat/autojen ja polkupyörien säilytystilat eivät mitoita autopaikkoja.

Julkisivujen ja räystäiden yhtenäinen pituus saa olla enintään 45 m. Katkoskohta tulee olla vähintään 4 m leveä ja sisäänvedetty vähintään 1 m julkisivulinjasta. Rakentamiseen on käytettävä vähintään 90 % rakennusalan kadun tai puiston puoleisesta pituudesta. Rakennukset on rakennettava keskenään yhteen niin, että ne suojaavat piha-aluetta Pansiontien ja Ratavahdinrinteen liikennemelulta.

Korttelialueella on varattava lasten leikkipaikoiksi ja asukkaiden oleskeluun soveltuvaa aluetta vähintään 10 % kerrosalasta.

Rakennuksissa tulee olla satulakatto. Katemateriaalina tulee käyttää tummanharmaata konesaumattua teräspeltiä. Uudisrakennusten kattokaltevuuden tulee olla yhtenäinen.

Rakennusten tulee väritykseltään ja olemukseltaan sopeutua Port Arthurin suojeltujen puutalokorttelien kaupunkikuvaan. Massoittelulla ja värityksellä tulee jäsennellä Hansapuiston-/Pansiontienpuoleinen rakennusmassa pienempiin osiin. Julkisivujen pääasiallisena materiaalina on käytettävä peittomaalattua lautaa. Korttelin 23 alueen ulkoreunoilla tontin 3 rakennusten alimman kerroksen julkisivuverhouksena tulee käyttää kivilaattaa tai sitä muistuttavaa uritettua betonia.

Rakennuksiin ei saa sijoittaa pelkästään Rauhankadun, Hansapuiston tai

Puutarhakadun suuntaan avautuvia asuntoja. Jos tämä ei ole mahdollista, tulee liikennemelun torjuntaan näiden asuntojen osalta kiinnittää erityistä huomiota.

Tonttien välisellä rajalla saa palomuurin jättää rakentamatta sillä edellytyksellä, että henkilö- ja paloturvallisuudesta huolehditaan hyväksyttävin järjestelyin.

Tontin rakentamattomasta alueesta saadaan tarvittavat ajo- ja kulkutiet päällystää. Muu osa pihasta on pidettävä istutettuna alueena.

Autopaikat tulee sijoittaa rakennusten alimpaan kerrokseen/maanalaiseen pysäköintitilaan. Ajo tonteille on järjestettävä Rauhankadun puolelta. Puutarhakadun puolelta saa järjestää vain välttämättömän huolto-, saatto- ja pelastusajon. Puutarhakadun puoleisten rakennusten alimpaan maanpäälliseen kerrokseen ei saa sijoittaa autopaikkoja. Piha-alueelle saa sijoittaa enintään kaksi autopaikkaa.

Maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve on arvioitava. Jos maaperä todetaan pilaantuneeksi, tulee se kunnostaa ennen rakentamiseen ryhtymistä.

+ 14,50: Rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema.

1500, 1900, 150, 150, 3100, 30, 450: Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä.

Poikkeukset MRL 58 §:

​​Rakennukset A ja B sijaitsevat useamman rakennusalan alueella ja rakennusalakohtaiset rakennusoikeudet ylittyvät näiden rakennusten osalta. Tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylity.

Asemakaavassa osoitetusta rakennusalasta poikkeaminen: rakennus on yhtenevä koko Rauhankadun matkalla liikennemelun vähentämiseks

​Rakennusten kattomuotona harjakatto (kaavassa satulakatto). Kattojen kaltevuudet eivät ole yhteneväiset.

Kattoharjan suunnasta poikkeaminen: A-rakennuksessa harjan suunta kääntyy rakennusmassan mukaisesti.

​Rakennusalan sivun pituudesta käytetään noin 85 %:a puiston puolella (kaavan vaatimus rakentamiseen käytettävä vähintään 90 % rakennusalan kadun tai puiston puoleisesta pituudesta).

Rakennusten B ja C väliselle piha-alueelle osoitetaan 2 kpl rakennusalan ulkopuolisia polkupyöräkatoksia.

Räystäskorkeus ylittyy A-rakennuksen osalta. Ulkopuolella räystään korko on +16,0 ja rakennuksen sisäpihalla räystään korko on +19,20.

Asemakaavan autopaikkavaatimus 76 ap sijaan rakennusjärjestyksen mukainen mitoitus, toteutetaan 75 ap.

Poikkeus RJ 8A §:

Rakennusjärjestyksen mukainen viherkerroin ei täyty rakenteellisen pysäköinnin takia.

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Tonttipalvelut: puoltava

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee VIII-kaupunginosassa, Pansiontien ja Puutarhakadun risteyksen tuntumassa. Poikkeamishakemuksessa on kyse kolmen uudisrakennuksen (talot A, B ja C) rakentamisesta. Tontilla sijaitsee ennestään 250 k-m² suuruinen asuinrivitalo, joka on asemakaavassa merkitty kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi rakennukseksi (sr-1). Suojeltuun rakennukseen ei tehdä muutoksia.

Asemakaavassa tontille on osoitettu rakennusoikeutta uudisrakennuksille 7280 k-m², joka tullaan käyttämään kokonaan. Kaavassa osoitettu rakennusoikeus on jaettu rakennusalakohtaisesti. Rakennukset A ja B sijaitsevat useamman rakennusalan alueella ja näiden rakennusten yhteenlasketut rakennusoikeudet ylittävät näille rakennusaloille osoitetun rakennusoikeuden. Vastaavasti C-rakennuksen rakennusalalla rakennusoikeus alitetaan, joten lopulta kaavan mukaista rakennusoikeutta ei poikkeamishakemuksessa ylitetä.

Uudisrakennukset poikkeavat kaavan mukaisesta rakennusalasta niin, että rakennus on yhtenevä koko Rauhankadun matkalla sisäpihan liikennemelun vähentämiseksi. Satulakaton sijaan kaikki uudisrakennukset ovat esitetty harjakattoisina, eivätkä kattojen kaltevuudet ole yhtenäiset. A-rakennuksessa harjan suunta kääntyy rakennusmassan mukaisesti. A-rakennuksen räystäskorkeus ylittää asemakaavan mukaisen räystäskorkeuden siten, että räystään korko on +16,0 rakennuksen ulkopuolella ja sisäpihalla +19,20. Kaupunkikuvallisesta näkökulmasta rakennusten sijoittelua ja kattomuotoa koskevat poikkeukset ovat hyväksyttävissä, ja poikkeamisesta huolimatta uudisrakentaminen noudattelee kaavan hengen mukaista rakentamista. A-rakennuksen ympäristöönsä soveltuvuuden osalta poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että rakennuksen ylimmän kerroksen parvekkeita ei saa kattaa eikä lasittaa. Ylimmän kerroksen parvekkeiden kattaminen ja lasittaminen nostavat ulkonäöllisesti rakennuksen massaa ja ehdon tarkoituksena on, että räystäslinja säilyy ja rakennus näyttäisi enemmän 4-kerroksiselta. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Autopaikat sijoitetaan A-rakennuksen pihakannen alle pysäköintihalliin. Poikkeamishakemuksen mukaan autopaikkoja toteutetaan 75 ap, joka poikkeaa asemakaavan mukaisesta autopaikkamäärästä yhden autopaikan verran. Turun kaupungin rakennusjärjestyksen mukainen mitoitus kuitenkin täyttyy ja hakemuksen mukaista autopaikkamäärää voidaan pitää tässä kohteessa riittävänä. Asemakaavassa ei ole polkupyöräpaikkoja koskevaa vaatimusta, joten rakentamisessa on noudatettava rakennusjärjestyksen määräyksiä. Poikkeamishakemuksessa esitetty polkupyöräpaikkojen määrä, 252 paikkaa, noudattaa rakennusjärjestyksen mukaista mitoitusta. Hakemuksen mukaan rakennusjärjestyksen mukainen viherkerroin ei täyty rakenteellisen pysäköinnin takia. Poikkeamishakemuksessa on kuitenkin esitetty muun muassa polkupyöräkatosten toteuttaminen viherkattoisina ja sisäpihoille istutuksia.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 23.8.2024

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 23.8.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset

seuraavilla ehdoilla:

A-rakennuksen ylimmän kerroksen parvekkeita ei saa kattaa eikä lasittaa.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (5 kpl), yhteensä 1500 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on x.x.2024.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​