​Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 27.6.2024:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX , pinta-ala 7400 m²

Osoite: XXXXX

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Loma-asunnon (1020183661) käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseksi asunnoksi, 72 k-m²

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa 9.12.2023 voimaan tullut Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020 § 217), jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Poikkeukset

Rakennuksen käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Rakennuksen etäisyys alle 50 m rantaviivasta (RJ 14 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteenä.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

Aluepelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerrassa rantavyöhykkeellä. Tilalla sijaitsee rakennusrekisteritietojen perusteella 72 k-m²:n suuruinen loma-asunto (1020183661) sekä 24 k-m²:n suuruinen loma-asunto (1020183672). Poikkeamishakemuksessa on kyse olemassa olevan 72 k-m²:n suuruisen loma-asunnon käyttötarkoituksen muutoksesta ympärivuotiseen asumiseen. Hakemuksen mukaan kiinteistön käyttövesi otetaan porakaivosta ja kiinteistön jätevedet käsitellään panospuhdistamossa, josta puhdistetut jätevedet puretaan kiinteistöllä sijaitsevaan kivipesään.

Poikkeamishakemuksesta on pyydetty aluepelastuslaitoksen lausunto liittyen yksityistien käytettävyyteen pelastustienä. Lausunnon mukaan poikkeamishakemuksessa ei ole kerrottu, soveltuuko Kutukarintie pelastusajoneuvojen ajoon. Pelastuslaitos ohjeistaa ratkaisuun, missä pelastusyksiköllä pääsisi vähintään 60 metrin etäisyydelle rakennuksista. Ensihoitoyksiköllä tulisi päästä asunnon ulko-oven välittömään läheisyyteen. Tien kantavuus, mitat ja pituuskaltevuus raskaille pelastusajoneuvoille on varmistettava. Mikäli tien käyttö kantavuuden ja mitoituksen puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva tai levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet. Muihin rakennuksen palo- ja poistumisturvallisuusratkaisuihin pelastuslaitos ottaa pyydettäessä kantaa rakennuslupasuunnitelmien perusteella. Aluepelastuslaitoksen lausunto huomioon ottaen poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että rakennuslupavaiheessa tulee huolehtia siitä, että kiinteistölle vievä tie tulee olemaan pelastuslaitoksen kaluston kulun kannalta riittävä ja asianmukaisessa kunnossa ympärivuotisesti. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan hakemuksessa annettujen tietojen perusteella jätevesien käsittelyjärjestelmän ja imeytyskentän sijoittelu täyttää sille asetetut vähimmäissuojaetäisyysvaatimukset. Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu). Lausunto on huomioitu päätöksessä ehdolla eikä hakijalla ollut ehtoon huomautettavaa.​

Rakennuspaikan ympäristössä sijaitsee muutamia ympärivuotisessa käytössä olevia asuinrakennuksia. Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Ottaen huomioon tilan koko ja ympäristö, loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseen asumiseen on puollettavissa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1​asemapiirros 9.4.2024

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 9.4.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset

seuraavilla ehdoilla:

Rakennuslupavaiheessa tulee huolehtia siitä, että kiinteistölle vievä tie tulee olemaan pelastuslaitoksen kaluston kulun kannalta riittävä ja asianmukaisessa kunnossa ympärivuotisesti.

Jätevedet tulee käsitellä siten, että asetetut puhdistustasovaatimukset täytetään.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.7.2024.

​

Leena Salmelainen

valvontajohtaja

​kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö​

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​