Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto, tilapalvelut, toimitilajohtaminen 
Toimitilapäällikkö1024.05.2024 

340-2024 (02 08 02)

Wäinö Aaltosen museo peruskorjaus ja laajennus -rakennusurakan purkutöiden hankinta (kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta) - oikaisu päätökseen 30.4.2024 § 6

Wäinö Aaltosen museo peruskorjaus ja laajennuksen rakentamisen eri urakat on kilpailutettu hankintalain mukaisesti. Kilpailutettavia urakoita olivat rakentamisen lisäksi putki-, sähkö-, IV- ja automaatiourakka. Urakkatarjouksia pää- ja rakennusurakasta saatiin 3. Skanska Talonrakennus Oy antoi halvimman tarjouksen, jonka suuruus on 9.838.000,00 € (alv 0 %).

Tarjoushinta sisälsi myös purkukustannuksen, jota ei voida kohdistaa investoinnille. Purkukustannukset maksetaan Tilapalveluiden/toimitilajohtamisen käyttötalousmenoista, purkukustannuksen osuus Skanska Talonrakennus Oy: n tarjouksessa on 807.940,00 €.

Purkukustannukset jakautuvat seuraaviin osuuksiin:

- peruskorjauksen purkukustannus

- talomiehenasunnon purkukustannus

Talonmiehenasunnon purkukustannukset maksetaan Tilapalvelujen toimitilajohtamisen käyttötaloudesta.

Näin ollen talonmiehenasunnon purkurakan hankinnasta päättäminen kuuluu toimitilapäällikön toimivaltaan.

Rakennuttajainsinööri Reino Pöyhönen 19.4.2024:

Wäinö Aaltosen museon peruskorjaus ja laajennushankkeen hankesuunnitelma hyväksyttiin Kaupunginvaltuustossa 22.10.2022 § 220.

Kaupunkiympäristölautakunta on kokouksessaan 12.12.2023 § 427 päättänyt Wäinö Aaltosen museo peruskorjaus ja laajennus hankkeen urakan käynnistämisestä sekä rakennusurakoitsijan valintakriteereistä.

Kaupunkiympäristötoimiala, Kaupunkirakentaminen, toimitilojen rakennuttaminen julkaisi 11.1.2024 julkisten hankintojen ilmoituskanava Hilmassa hankintailmoituksen koskien Wäinö Aaltosen museon peruskorjaus ja laajennushankkeen rakennusurakan hankintaa. Tarjouksen yhteydessä pyydettiin purkukustannusten erittelyä, purkukustannukset tarjottiin vertailtavan tarjoushinnan osana. Purkukustannukset maksetaan käyttötaloudesta. Purku-urakan hankinnan ennakoitu arvo ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankinnassa käytettiin avointa menettelyä ja valintaperusteena halvinta kokonaishintaa. Kohde on rahoitettu kaupungin toimitilojen rakennuttamisen investointiohjelmassa vuosille 2023–2026.

Päästäkseen mukaan hintavertailuun tarjoajien tuli täyttää seuraavat minimivalintakriteerit:

Valittavalla rakennus-/pääurakoitsijalla tulee olla omaan henkilökuntaan kuuluva täysipäiväinen vastaava työnjohtaja hankkeessa. Vastaavan työnjohtajan tulee täyttää Ympäristöministeriön rakentamisen työnjohtotehtävien vaativuusluokan poikkeuksellisen vaativan tason.

Kokemusvaatimus:

• Riittävä kokemus ja hyvä perehtyneisyys kyseisen alan vaativista työnjohtotehtävistä (vähintään kuusi vuotta).

• 100 prosenttia kokemuksesta hankittu tutkinnon suorittamisen jälkeen.

Korjausrakentamisvaatimus

• On toiminut vaativien korjaus- ja muutostöiden työnjohtajana (Ympäristöministeriön ohje)

Työnjohtajalla tulee olla sijainen loma-aikoina ja mahdollisen sairasloman aikana, sijaiselta edellytetään samaa pätevyyttä kuin vastaavalta työnjohtajalta

Rakennusurakoitsijan tai konsernin johon urakoitsija kuuluu, toteutuneen kokonaisliikevaihdon tulee olla vähintään 16 miljoonaa euroa kolmen viimeisen vuoden keskiarvona,

Tarjoajien ja niiden taustakonsernien luottokelpoisuusluokituksen tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -suosituksen mukaan vähintään A tai vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) lausunnon mukaan vähintään tätä vastaava.

Pää-rakennusurakoitsijalla tulee olla referenssinä vähintään yksi vähintään 2500 brm² kokoisen vaatimustasoltaan vastaavan toimitilarakennuksen (esim. museot, teatterit, koulut, päiväkodit, sairaalat, hoivakodit, palvelutalot) peruskorjauskohteen rakennusurakka pääurakoitsijavelvoittein, sekä vähintään yksi vähintään 2500 brm² kokoisen vaatimustasoltaan vastaavan toimitilarakennuksen (esim. museot, teatterit, koulut, päiväkodit, sairaalat, hoivakodit, palvelutalot) uudiskohteen rakennusurakka pääurakoitsijavelvoittein.

Lisäksi pää-/rakennusurakoitsijalla tulee olla referenssinä vähintään yksi suojellun rakennuksen peruskorjauksen rakennusurakka pääurakoitsijavelvoittein, jonka laajuus on vähintään 750 brm². (tämä referenssi ei ole tarpeellinen, jos em. 2500 brm² peruskorjauskohde on ollut suojeltu rakennus)

Referensseiksi eivät kelpaa teollisuusrakennukset, varastot, hallit, asunnot, kaupat/kauppakeskukset. Referenssit saavat olla korkeintaan 5 vuotta vanhoja laskettuna urakan valmistumisesta. Referenssin tulee olla valmistunut ennen tarjouksen jättämistä. Referenssistä tulee olla tilaajan todistus/suositus onnistuneesta suorituksesta.

Tarjoajalla tulee olla dokumentoitu laadunvalvontajärjestelmä.

Hankkeen kieli on suomi ja urakoitsijan tulee käyttää suomen kieltä rakennuttajan kanssa.

Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus, joka on riittävä hankinnan laajuuteen ja riskeihin nähden, kuitenkin vähintään 500.000 euroa/ vahinko, ja joka kattaa tilaajalle, tämän omaisuudelle ja kolmannelle osapuolelle aiheutuneet vahingot.

Tarjouksen yhteydessä tulee toimittaa todistus tilaajavastuulain 1233/2006 mukaisten yhteiskuntavelvoitteiden täyttämisestä sekä todistus työterveyshuollon järjestämisestä.

Edellä esitettyjen todistusten ja selvitysten lisäksi on urakoitsijan toimitettava myös:

- Selvitys tai riittävä vakuutus siitä, ettei urakoitsijaa työmaalla edusta tai sen johto- ja hallintotehtävissä muutoin toimi liiketoimintakiellossa oleva henkilö.

- Selvitys siitä miten urakoitsija on huomioinut viimeksi kuluneen vuoden osalta seuraavien ryhmien työllistämisen: pitkäaikaistyöttömät, nuoret työttömät, vammaiset, maahanmuuttajat, kesätyöntekijät, oppisopimuskoulutettavat, harjoittelijat.

Tarjoajan tulee sitoutua sopimuskauden aikana selvittämään yhteistyössä Turun kaupungin Työllistämispalveluyksikön kanssa mahdollisuutta työllistää em. ryhmiin kuuluvia henkilöitä.

Lisäksi hankintayksikkö pyytää voittaneelta tarjoajalta rikosrekisteriotteen, jolla tämä osoittaa, etteivät hankintalain 80§: n mukaiset poissulkemisvaatimukset täyty.

Asiakirjat olivat vapaasti noudettavissa Haahtela Pris -projektipankista. Projektipankkiin kirjautui yhteensä 45 tarjouspyyntöasiakirjojen hakijaa.

Määräaikaan 12.3. 2024 klo 12.00 mennessä jätettiin 3 tarjousta.

Kaikki tarjoajat täyttivät minimikriteerit ja pääsivät mukaan hintavertailuun:

Skanska Talonrakennus Oy, tarjoushinta 9.838.000,00 € (alv 0 %)

Consti Korjausrakentaminen Oy, tarjoushinta 10.968.000,00 € (alv 0 %)

NCC Suomi Oy, tarjoushinta 13.011.000,00 € (alv 0 %)

Purkukustannusten osuus tarjoushinnoista:

Skanska Talonrakennus Oy, tarjoushinta 807.940,00 € (alv 0 %)

15.5. 2024 saadun jaottelun mukaan:

- peruskorjauksen purkukustannus on 602.940, 00 € (alv 0 %)

- talomiehen asunnon purkukustannus on 205.000,00 € (alv 0 %)

Consti Korjausrakentaminen Oy, tarjoushinta 813.000,00 € (alv 0 %)

NCC Suomi Oy, tarjoushinta 950.000,00 € (alv 0 %)

Purkutyöt aloitetaan 17.6.2024 edellyttäen, että hankkeelle on myönnetty rakennuslupa.

Toimitilapäällikkö Pauliina Karjalainen:

Päätös​​​Päätin, että Wäinö Aaltosen museon peruskorjaus ja laajennushankkeen talonmiehen asunnon purku-urakan osuus hankitaan halvimman tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen antaneelta Skanska Talonrakennus Oy:ltä tarjouksen erittelyn ja 15.5 saadun jaottelun mukaisesti hintaan 205.000,00 euroa (alv 0 %). Purkukustannukset maksetaan Tilapalvelujen toimitilajohtamisen käyttötaloudesta.

Purkutyösopimuksen allekirjoittaa toimitilapäällikkö

Purkutyöt aloitetaan 17.6.2024 edellyttäen, että hankkeelle on myönnetty rakennuslupa

Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun vireille saattamista koskevan vaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Pauliina Karjalainen

toimitilapäällikkö

Oikaisuvaatimusohje liitteenä​

Jakelu

aoSkanska Talonrakennus Oy
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedAntola Anne
tiedAsikainen Ari
tiedKarvinen Tanja
tiedNyberg Ari
tpvPöyhönen Reino
tiedSjöberg Sari
tiedSuonpää Kimmo