Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Anna-Leena Jokitalo 11.3.2024:​

Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus vastuualueen kaavoitus on laatinut 29.2.2024 päivätyn asemakaavanmuutosluonnoksen I kaupunginosaan.​

Nykytilanne​

Asemakaavanmuutos laaditaan I (1) kaupunginosan korttelille 36 (tontit 10 ja 11) ja korttelialueeseen liittyville Kiinamyllynkadun ja Joukahaisenkadun katualueiden osille. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 2,0 ha.

Kaava-alue sijaitsee Turun keskustan ruutukaava-alueen reunalla keskussairaalan mäen eli Kiinamyllynmäen eteläpuolella. Kaava-alue sijaitsee Turun Tiedepuiston alueella ja toimii porttina Tiedepuiston Itäharjun laajennusalueelle. Ympäröivissä kortteleissa on huomattavan paljon työpaikkoja ja alueen kautta kulkee tärkeitä paikallisliikenteen bussilinjoja.

Suunniteltava raitiotiereitti sijaitsee kaava-alueella Kiinamyllyn- ja Joukahaisenkadulla. Sirkkalankadulla on kaavallinen tilavaraus bussien runkolinjojen tasauspysäkkien ja sähköbussien latausinfran sijoittamista varten. Bussien runkolinjasto otetaan käyttöön 1.7.2025. Sirkkalankadun äärellä olevien tonttien tulevien rakennustöiden vuoksi runkolinjastolle toteutetaan väliaikaiset tasauspysäkit Kiinamyllynkadulle. Alueella edistetään laadukkaita kävelyn ja pyöräilyn reittejä.​

Tontilla 10 on aiemmin sijainnut sairaalan helikopterikenttä ja ns. Mikron rakennus, joka on purettu talven 2018–19 aikana. Tontille rakennetaan parhaillaan Psykiatrisen sairaalan 1. vaihetta, jota varten on vuonna 2020 myönnetty poikkeamispäätös ja sitä vastaava rakennuslupa 2021. Rakennuksen on määrä valmistua elo-syyskuussa 2024 ja tilat ottaa käyttöön marraskuussa 2024.​

Tontilla 11 sijaitseva Villa Medica on alun perin rakennettu vuonna 1897 tuolloiselle kasarmitontille kouluksi varuskunnan lapsille. Rakennus on suojeltu ja nykyisin toimistokäytössä. Kaupunki on keväällä 2018 myynyt rakennuksen nykyisille omistajille.​

Kaavatilanne​

Maakuntakaavassa alue on keskustatoimintojen aluetta.

Voimassa olevassa yleiskaavassa kortteli 36 on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta PY, joka varataan pääasiassa julkisten palvelujen, hallinnon, asumisen, virkistyksen sekä alueelle tarpeellisen yhdyskuntateknisen huollon ja liikenteen käyttöön.

Yleiskaava 2029 ehdotuksessa kaavamuutosalue on Ydinkeskusta – Tiedepuisto -aluetta Cy. Alue varataan Turun kaupunkialuetta palveleville keskustatoiminnoille. Alueen pääasiallisia toimintoja ovat julkiset ja yksityiset palvelut, hallinto ja keskustaan soveltuvat ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat työpaikkatoiminnat sekä keskustamainen asuminen. Kadunvarteen sijoittuvassa julkisivussa tulee olla vähintään 50 % näyteikkunapinnalla varustettua liiketilaksi soveltuvaa tilaa.

Keskustatoimintojen alueita C ja Cy koskevat yleismääräykset ovat:

• Keskustatoimintojen alueella kehittämisen lähtökohtana on sekoittunut kaupunkirakenne, jossa niin korttelit kuin rakennuksetkin mahdollistavat erilaisten toimintojen yhdistämisen. Alueella tulee edistää kävelyn ja pyöräilyn roolia sekä jatkuvia verkostoja.
• Toteutusten tulee tukea kivijalkakauppaa ja sen toimintamahdollisuuksia varaamalla erikseen harkittaessa katuihin ja muihin yleisiin alueisiin rajautuvien rakennusten ensimmäiset kerrokset liike- ja palvelukäyttöön.
• Täydennysrakentamisen yhteydessä on kiinnitettävä huomiota oleskeluun tarkoitettujen tilojen viihtyisyyteen.
• Asemakaavanmuutoksen yhteydessä tulee tarkastella vähintään koko korttelia. Rakentaminen kohdennetaan tonteille siten, että haitat puustolle jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Mahdollista vehreyden menetystä tulee kompensoida istuttamalla puita tontin muihin osiin tai yleisille alueille.

Kaavamuutosalue on Yleiskaava 2029 ehdotuksen mukaan myös osa innovaatio- ja osaamiskeskittymää. Turun Tiedepuisto on toiminnoiltaan monipuolinen osaamisen ja korkean teknologian työpaikkojen kasvukeskus. Alueelle voi sijoittua esim. opetustoimintaa, tutkimuslaitoksia, yritystoimintaa, terveys- ja hyvinvointipalveluja, asumista sekä muuta innovaatiokeskittymään oleellisesti kuuluvaa toimintaa. Asemakaavoituksella tulee edistää hyvän kaupunkikuvan ja viihtyisän ympäristön muodostumista. Alueen kytkeytymistä osaksi kaupunkirakennetta tulee edistää kehittämällä sujuvat kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteydet keskustan palveluihin ja lähivirkistysalueisiin.​

Yleiskaava 2029 ehdotuksen mukaan kaavamuutosalueeseen kuuluvat osat Kiinamyllynkatua ja Joukahaisenkatua ovat osa joukkoliikenteen laatukäytävää ja pyöräilyn pääverkostoa.​

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yleiskaava 2029 ehdotuksen 13.2.2023 § 27. Kaava ei ole vielä lainvoimainen.

Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 36 tontit ovat yleisten rakennusten korttelialuetta, jolle saa rakentaa tutkimus- ja opetuslaitoksia sekä niihin liittyviä liiketiloja. Rakennukset saavat olla korkeintaan nelikerroksisia ja korttelitehokkuus e = 1,6. Tontin 10 rakennusoikeus on 19 988 k-m². Villa Medica on asemakaavalla suojeltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennuksena. Rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa suorittaa sellaisia muutoksia, jotka tärvelevät rakennuksen julkisivuja, ikkunoita tai yksityiskohtia tai vesikattoa. Rakennuslupaa käsitellessään on rakennuslautakunnan kuultava asiassa museoviranomaista.​

Kaavamuutosalueeseen liittyvät päätökset​

Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2016 talousarvion yhteydessä Turun kampus ja tiedepuisto -kärkihankkeen asettamisesta. Kaupunginhallitus päätti 25.4.2016 § 163 käynnistää kärkihankkeen ja hyväksyä sen tavoitteet.​ Kaupunginvaltuusto päätti 14.5.2018 § 91 hyväksyä Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen suunnittelua ja toteuttamista ohjaavat periaatteet ja että kärkihanke ohjaa kulloinkin toimivaltaisen toimielimen ja viranhaltijan valmistelua ja päätöksentekoa. Kaupunginhallitus päätti 18.6.2018 § 265 hyväksyä kärkihankkeen toteuttamissuunnitelman.

Kaupunginvaltuuston 20.4.2020 § 51 päätöksen mukaisesti raitiotietä suunnitellaan kaava-alueen Kiinamyllynkadulle ja Joukahaisenkadulle. Kaupunginhallitus päätti 2.10.2023 § 356 siirtymisestä Satama–Varissuo-raitiotien toteutussuunnitteluun.​

Turun kaupunginvaltuusto päätti 21.9.2020 § 150, että bussien runkolinjasto otetaan käyttöön 1.7.2025. Kiinamyllynkatua kulkevat linjat siirtyvät päätöksen mukaisesti reitille Kiinamyllynkatu – Lemminkäisenkatu – Sirkkalankatu – Joukahaisenkatu. Sirkkalankadulla varaudutaan runkolinjojen kulkuun rakentamalla linjoille pysäkit, ja pysäkeillä varaudutaan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti sähköbusseihin, joiden mahdolliselle latausinfralle tehdään tilavaraukset.​

Asemakaavojen 34/2013 (tullut voimaan 1.8.2018) ja 7/2023 (tullut voimaan 13.1.2024) yhteydessä on osoitettu katualueiksi runkolinjaston ja raitiotien edellyttämät tilavaraukset.​

Kaupunginvaltuusto päätti 30.1.2017 § 11 vuokrata ns. Mikron tontin sairaanhoitopiirille ensisijaisesti psykiatrisen sairaalan toteuttamista varten 31.12.2067 saakka. Kaupunginhallitus on 6.2.2017 § 57 päättänyt em. kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen täytäntöönpanosta sekä Villa Medica-rakennusta koskevista toimenpiteistä. Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä edellytti muutamia muutoksia maanvuokrasopimukseen, ja sairaanhoitopiirin päätöksen mukaisesti muutettu maanvuokrasopimus on allekirjoitettu 8.5.2017. Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta on 22.11.2017 § 511 päättänyt Villa Medica -rakennuksen vastaanottamisesta takaisin kaupungin omistukseen aiemmin sovitulla tavalla sekä sairaanhoitopiirin maanvuokrasopimuksen tarkistamisesta. Villa Medica on keväällä 2018 (maankäyttöjohtajan päätöspöytäkirja 13.4.2018 § 11) myyty rakennuksen nykyisille omistajille.​

Psykiatrisen sairaalan 1. vaiheelle on myönnetty poikkeamispäätös vuonna 2020 ja sen rakennussuunnittelu on edennyt rinnan kaavamuutoksen valmistelun kanssa. Päätöksessä on myönnetty seuraavat poikkeamiset kaavasta (MRL 58 §):

• Asemakaavassa määritetyn rakennusalan rajan ylittäminen. Vähäinen osa rakennuksesta istutettavalla alueella.
• Asemakaavassa määritetystä kerrosluvusta poiketaan (sallittu IV, rakennetaan VI, ylimmässä kerroksessa iv-konehuone, tekniset tilat ja ulkoilupihat).
• Asemakaavassa arvokkaaksi osoitettu tukimuuri puretaan.
• Asemakaavassa on määritelty, että alueelle saa rakentaa tutkimus- ja opetuslaitoksia sekä niihin liittyviä liiketiloja. Rakennuksen käyttötarkoitus on sairaala.
• Huoltosisäänajo on liittymäkieltoalueelta.
• Sirkkalankadun varteen esitetään sijoitettavaksi tilapäisesti (10 vuodeksi) maantasopysäköintiä eikä pääosaa autopaikoista näin ollen sijoiteta kellariin.​

Psykiatrisen sairaalan 1. vaiheelle on myönnetty rakennuslupa (rakennus- ja lupalautakunta 13.10.2021 § 291). Päätös sai lainvoiman 22.11.2021.​

Kaupunginhallitus on 24.5.2021 § 245 päättänyt, että Turun kaupunki osallistuu sairaalakoulun tilojen osalta Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin psykiatriantalon 2. vaiheen hankesuunnitteluun.​

Varsinais-Suomen hyvinvointialueen aluehallitus on 12.9.2023 § 296 hyväksynyt psykiatrian sairaalan II-vaiheen toiminnallisen suunnitelman.

Suunnittelun tavoitteet Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen alueella

Kaupunginvaltuusto päätti 14.5.2018 § 91 Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen suunnittelua ja toteuttamista ohjaavat periaatteet:

1. Turun Tiedepuisto on kaupunkiseudun merkittävin kehityskohde.
2. Turun Tiedepuiston kaupunkirakennetta monipuolistetaan kärkihankkeen tavoitteiden ohjaamalla tavalla. Ensisijaisena painopisteenä on työpaikkoihin ja osaamiseen perustuvan vetovoiman kasvu.
3. Turun Tiedepuiston kehittämisellä tuetaan tunnin junan täysimääräistä hyötyä valtakunnallisen ja seudun kasvun hyväksi.
4. Turun Tiedepuistossa liikkuminen on fiksua.
5. Turun Tiedepuisto on hyvinvoinnin kaupunginosa.
6. Turun Tiedepuistossa investoidaan innovatiivisesti.
7. Turun Tiedepuiston julkinen kaupunkitila on korkeatasoista.
8. Turun Tiedepuistoa kehitetään yhteistyössä ja kumppanuuksin Triple Helix -toimintamallin mukaisesti, julkisen ja yksityisen sektorin sekä yliopisto- ja korkeakoulumaailman jatkuvalla yhteistyöllä.
9. Turun Tiedepuiston kehittäminen ohjelmoidaan kunnianhimoisesti ja isojen kokonaisuuksien kautta.
10. Tiedepuisto -kärkihanke ohjaa yleiskaavoitusta käynnissä olevalla yleiskaavakierroksella kaupunkikehityksen uudistumisen painopisteen sijoittuessa Itäharjun puolelle.​

Kaupunginhallituksen Turun Tiedepuiston kärkihanketta koskevassa täytäntöönpanopäätöksessä 18.6.2018 § 265 määriteltiin toteuttamissuunnitelma. Kehittämisen kärkiteemat ovat: rohkean kokeileva innovaatio- ja osaamiskeskittymä, logistisesti vetovoimainen fiksun liikkumisen keskus, 24/7/365 elävä kohtaamisten keidas, ja kestävästi kasvava kaupunginosa.

Asemakaavanmuutoksen muut tavoitteet​

Tavoitteena on, että Varsinais-Suomen hyvinvointialueen vuokraamalle kiinteistölle laaditaan Psykiatrisen sairaalan 2. vaiheen ja sairaalakoulun uudisrakentamisen mahdollistava kaava. Kiinteä yhteys muuhun sairaalaan on toiminnan kannalta tarpeellinen. Tätä varten kaavoitetaan maanalainen yhteys Kiinamyllynkadun alitse.​

Asemakaavoituksen yhteydessä tutkitaan Kiinamyllynkadun ja Joukahaisenkadun luonnetta ja mitoitusta kävelijä- ja pyöräilijäystävällisen katutilan aikaansaamiseksi. Tutkitaan raitiotien mahdollistamista Kiinamyllynkadulla. Kaduille osoitetaan riittävä tilavaraus raitiotielle ja muille kulkutavoille. Tavoitteena on myös raitiotien edellyttämän sähkönsyöttöaseman integroiminen rakennukseen.

Villa Medican ja psykiatrisen sairaalan väliin on tavoitteena kaavoittaa viihtyisä ja vehreä diagonaalinen kävely-yhteys Sirkkalankadulta Lemminkäisenkadulle.

Psykiatrisen sairaalan maantasokerrokseen pyritään Sirkkalankadun joukkoliikenteen pysäkkien yhteyteen sijoittamaan palveluita ja muuta kadun suuntaan avautuvaa, yleisölle avointa toimintaa. Tällä tavoitellaan toiminnoiltaan monipuolista elävää katutilaa. Tavoitteena on Psykiatrian kahvilan ja ravintolan ulkoterassin sijoittuminen kävelyreitin yhteyteen.​

Tavoitteena on vaalia rakennetun kulttuuriympäristön arvoja aluetta täydennettäessä ja uudistettaessa.​

Suunnittelun vaiheet ja osallistuminen​

Asemakaavanmuutos laaditaan Varsinais-Suomen hyvinvointialueen (Varha), 1.1.2023 saakka Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin (VSSHP) kuntayhtymä, aloitteesta.

Korttelin 36 tontin 10 omistaa Turun kaupunki, ja se on vuokrattu Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle Psykiatrisen sairaalan rakentamista varten. Vuokrasopimus on voimassa 31.12.2067 saakka. Saman korttelin tontti 11 on yksityisessä omistuksessa.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi asemakaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 20.4.2021 § 122.

Kaava kuulutettiin vireille 24.4.2021.​

Kaupunginhallitus päätti 24.5.2021 § 245, että Turun kaupunki osallistuu sairaalakoulun tilojen osalta Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin psykiatriantalon 2-vaiheen hankesuunnitteluun.​

Osallisilta pyydettiin alkuvaiheen mielipiteitä 27.5.2021 mennessä.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa saatiin kolme mielipidettä. Yksi mielipide oli saatu jo vuonna 2019. Mielipiteissä mm. ehdotettiin Psykiatrisen sairaalan sijoittamista U-sairaalan tontille ja toivottiin niin autopaikkojen määrän kuin alueen vehreyden säilyvän ennallaan. ​

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 18.1.2022 § 23 kaavan luonnoskäsittelyssä palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että

• 1.3.2022 aloittavalta hyvinvointialueelta saadaan lausunto uuden sairaalan tilatarpeesta ja aikataulusta osana uuden organisaation palveluverkkosuunnittelua,
• kaavaa tulisi tarkastella katutason avoimemman tilankäytön kannalta, jotta se integroituisi paremmin Tiedepuiston alueen muuhun toimintaan, ja
• alueen vehreyttä tulisi pyrkiä lisäämään.​

Palautusehdotuksen perustelut olivat:​

Kaavaa on valmisteltu hyvässä yhteistyössä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kanssa, mutta kun sairaanhoitopiiristä tulee jo 1.3.2022 alkaen osa hyvinvointialuetta, olisi hyvä kuulla myös uuden organisaation näkemyksiä psykiatristen palvelujen tilatarpeista tähän sijaintiin liittyen. Samalla voidaan vielä tarkastella kaavaa suhteessa Tiedepuiston suunnitelmiin ja alueen piha-alueisiin ja niiden vihreyteen.​

Luonnoksen palautuksen jälkeen on saatu kolme mielipidettä. Mielipiteissä kiinnitettiin huomiota alueen pyöräilyolosuhteisiin ja esitettiin kannanotto Villa Medican tontin järjestelyistä.​

Varsinais-Suomen hyvinvointialueelta saatiin pyydetty lausunto (Varsinais-Suomen hyvinvointialueen aluehallitus 20.6.2023 § 254), jonka mukaan:

Psykiatrian toimialueen toiminnallinen suunnitelma ja tarveselvitys valmistuivat 2019. Tarveselvityksen mukaan Mikron tontille oli tarkoitus rakentaa noin 42.000 brm² kokoinen uudisrakennus, johon lähes koko psykiatrian toiminta olisi sijoittunut.

Tarveselvityksen hyväksymisen jälkeen hanke jaettiin kahteen vaiheeseen. Ensimmäinen vaihe toteutetaan nykyiseen asemakaavaan myönnetyllä poikkeamisluvalla. 1-vaiheen rakennustyöt (20 390 brm2) valmistuvat elokuun lopussa 2024. Toisen vaiheen toteuttaminen vaatii kaavamuutoksen.​

Hyvinvointialue on syksyn 2022 ja kevään 2023 aikana teettänyt ulkopuolisen selvityksen psykiatrian 2-vaiheen toiminnallisesta suunnitelmasta hyvinvointialueen näkökulmasta huomioiden perustason mielenterveyspalvelut. Oleellisin muutos aikaisempaan nähden on vuodeosastojen potilaspaikkamäärän kasvaminen 154 vuodepaikasta 177 vuodepaikkaan.

Nyt kaavoituksen alla olevaan toisen vaiheen rakennukseen on tarkoitus sijoittaa psykiatrian toiminnan loput vuodeosastopaikat (74 ss), sitä tukeva avohoito ja toiminnan tarvitsemat tukipalvelutilat.

Hyvinvointialueen näkemyksen mukaan kaikki (21.12.2021 päivätyssä) kaavaluonnoksessa uudisrakennuksen käyttöön suunniteltu rakennusoikeus tarvitaan jatkossa psykiatrian käyttöön lisääntyneen vuodepaikkamäärän takia. Erityisen tärkeää on psykiatrian vuodeosastotoiminnan keskittäminen yhteen paikkaan. Avohoitotoiminnan sijoittamisesta vuodeosastotoiminnan yhteyteen saadaan psykiatrian näkökulmasta suurempaa synergiaetua kuin sairaalakoulun sijoittumisesta uudisrakennukseen.​

Psykiatrian hankkeen tavoitteena on alun alkaen stigman vähentäminen. Toisen vaiheen yhteyteen on suunniteltu rakennusta ja ympäristöä palveleva avoin ravintola, jossa on myös pieni ulkoalue. Ko. alueelle on tarkoitus suunnitella muuta avoimempaa tilaa. Lisäksi Kiinamyllynkadun ja Lemminkäisenkadun kulmaan syntyvän aukion käyttöä on ideoitu kaavoituksen kanssa käydyissä keskusteluissa. Hyvinvointialue pitää alueen vehreyttä ja viihtyisyyttä tärkeänä.

Hyvinvointialue toivoo kaavamuutoksen pikaista edistämistä, jotta hankkeen toisen vaiheen eteenpäinviemistä voidaan lähteä suunnittelemaan.​

Varsinais-Suomen hyvinvointialueen aluehallituksen 12.9.2023 § 296 päätöksen mukaan sairaalakoulun sijoituspaikaksi esitetään A-sairaalan C-siipeä tai vaihtoehtoisesti sairaalamäellä olevaa rakennusta 10. Sairaalakoulun lopullinen sijoittuminen Tyks-sairaalan alueelle ratkaistaan hankesuunnitteluvaiheessa.

Turun kaupungin näkökulmasta kumpikaan esitetyistä vaihtoehdoista ei ole hyväksyttävä. Aluehallituksen päätöksen jälkeen Varsinais-Suomen hyvinvointialue ja Turun kaupunki ovat jatkaneet hankesuunnitelman valmistelua yhteistyössä, tavoitteena edelleen löytää ratkaisu sairaalakoulun sijoittamisesta Psykiatrian 2. vaiheen kokonaisuuteen. Hankesuunnitelman on tavoitteena valmistua keväällä 2024 ja edetä sen jälkeen Varhan aluehallitukseen ja sairaalakoulun osalta myös Turun kaupungin päätöksentekoon.​

Sairaalakoulu​

Turun kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden alainen Kiinamyllyn koulu vastaa TYKS:n lasten- ja nuorten klinikan sekä lasten- ja nuorisopsykiatrian sairaalaopetuksesta. Oppilaat tulevat Varsinais-Suomen hyvinvointialueella olevista kunnista. Nykytilanteessa opetusta annetaan useammassa toimipisteessä ja valtaosin tilapäisiksi tarkoitetuissa tiloissa.​

Sairaalaopetuksen järjestämisvelvollisuus perustuu Perusopetuslain 4a §:ään, jonka mukaisesti sairaalaopetuksen tehtävänä on antaa perusopetuksen opetussuunnitelman mukaista opetusta erikoissairaanhoidossa oleville esi- ja perus-opetusikäisille lapsille ja nuorille. Opetuksen toteutuksessa huomioidaan oppilaan koulunkäyntikyky. Annettu opetus on osa lapsen ja nuoren kokonaiskuntoutumista ja työtä tehdään tiiviissä yhteistyössä hoidon kanssa. Hoitotyö sekä opetus limittyvät koulupäivän aikana.

Oppilaiden kannalta toimintojen keskittäminen tuo koulun ja hoidon saman katon alle. Tämä on oppilaiden sairaalakoulujakson tehokkaan toteutumisen kannalta tärkeää ja yhteistyön lähentyessä äkillisiin tilanteisiin voidaan reagoida riittävän ripeästi myös avohoidon oppilaiden osalta.

Turun kaupungin ja alun perin Sairaanhoitopiirin yhteinen tahtotila on jo vuosia ollut psykiatrisen sairaalan toimintojen ja sairaalakoulun sijoittaminen saman katon alle. Turun omassa päätöksenteossa on systemaattisesti linjattu osallistumista yhteiseen hankkeeseen ja sitouduttu hankesuunnitteluun. Varsinais-Suomen hyvinvointialue on vastannut hankesuunnitelman loppuun saattamisesta ja Sairaalakoulu sisältyy siihen suunnitelmaan. ​

Asemakaavanmuutosluonnos​

Luonnoksen pohjana on käytetty Varsinais-Suomen hyvinvointialueen palkkaamien arkkitehtitoimistojen luonnoksia, hyvinvointialueen ja kaupungin palkkaamien suunnittelutoimistojen tekemiä liikennesuunnitelmia, osallisilta saatua palautetta sekä hakijoiden ja konsulttien kanssa pidettyjen suunnittelutapaamisten tuloksia.​

Korttelin 36 tontti 10 on sairaalatoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta. Alueelle saa sijoittaa myös sairaalakoulun tilat. Rakennusoikeus on 37 000 k-m².​

Rakentaminen on Lemminkäisenkadun varrella 5-kerroksista, Kiinamyllynkadun varrella ja korttelin keskellä 6-kerroksista. Näitä yhdistää 2-kerroksinen rakennus. Sirkkalankadun varrella Psykiatrisen sairaalan rakennus on 8-kerroksinen. Sairaalarakennusten kerrosten korkeus on 4,2 m. Kunkin rakennuksen ylimmässä kerroksessa on iv-konehuone, tekniset tilat ja ulkoilupihat. Kaavassa annetaan kunkin kadun puolelle rakennuksen julkisivupinnan ylin korkeusasema: Lemminkäisenkadulla +48.5, Kiinamyllynkadulla +52.5 ja Sirkkalankadulla +61.1. Lisäksi kaavakartalla on merkintä osoittamassa kohtia, joissa tulee tehdä sisäänveto rakennuksen ylimmissä kerroksissa. Merkintä osoittaa sisennyksen vähimmäismäärän metrinä ja sisennyksen ylimmän sallitun korkeusaseman. Sisennyksen tavoitteena on visuaalisesti pienentää rakennuksen massaa katsottaessa Villa Medican suunnasta. Rakennuksiin ei saa rakentaa julkisivukäsittelyltään rakennuksen arkkitehtuurista poikkeavia, irrallisia laitteita katolle.​

Ensimmäiseen kerrokseen tulee rakentaa vähintään 200 k-m² liiketilaa ja 550 k-m² ravintolatilaa, jotka sijoittuvat katutasoon ja avautuvat Joukahaisenkadulle ja Sirkkalankadulle. Liike- ja ravintolatilojen julkisivujen tulee olla näyteikkunapintaa. Joukahaisenkadun varrella ensimmäisen kerroksen julkisivun tulee olla näyteikkunapinnalla varustettua liiketilaa. Sirkkalankadun varrella ensimmäisen kerroksen julkisivussa tulee olla vähintään 40 % näyteikkunapinnalla varustettua liiketilaa ja 35 % muuta näyteikkunapinnalla varustettua tilaa. Lemminkäisenkadun varrella ensimmäisen kerroksen julkisivussa tulee olla vähintään 40 % näyteikkunapinnalla varustettua tilaa.​

Määräyksillä tavoitellaan maantasokerrokseen sijoittuvia yleisölle avoimia palveluja. Maantasokerroksen aktiivisuus on osa katutilan kaupunkimaista luonnetta, ja palvelut luovat viihtyisää jalankulkuympäristöä.​

Rakennusten ja rakennelmien julkisivumateriaalien tulee olla korkealaatuisia ja aikaa kestäviä. Julkisivuissa ei saa olla näkyviä elementtisaumoja. Kahden alimman kerroksen julkisivun ja pilareitten materiaalien tulee olla erityisen laadukkaita (esim. luonnonkivi, tiili, kiillotettu betoni, keraamiset laatat, lasiseinäjärjestelmä).

Kiinamyllynkadun ja Lemminkäisenkadun risteyksessä tontilla 10 on alueen osa, jolle on istutettava puita ja pensaita. Alueelle saa rakentaa terasseja ja​ ulko-oleskelutiloja. Alueelle on suunniteltu sijoittuvan runsaspuustoisen, yleisölle avoimen aukion. Myös Villa Medican tontin pohjoispuolella on alue, jolle on istutettava puita ja pensaita ja jolle saa rakentaa terasseja ja ulko-oleskelutiloja. Tänne on suunniteltu sijoittuvan sairaalan yleisölle avoimen kahvilaterassin. Alueelle pääsee kävelemään sekä Lemminkäisenkadulta että sairaalan Sirkkalankadulle sijoittuvan, jalankulkijoille suunnatun pääsisäänkäynnin kautta.​

Potilaiden ulkoilutiloja sijoitetaan parvekkeille ja kattopihoille. Viihtyisän ja vehreän ympäristön takaamiseksi ne osat pihoista, joita ei käytetä huolto- tai kulkuväylinä, tulee istuttaa ja hoitaa puistomaisessa kunnossa. Korttelialueen viherkerroin on vähintään 0,7. Tontilla 10 saadaan rakentaa viherkattoisia katoksia rakennusoikeutta ylittäen.

Kaavassa on osoitettu kadun alittava tunneli tontilta 10 kohti A-sairaalaa. Huoltoyhteys on sairaalan toiminnan kannalta olennainen. Kadun alittava tunneli saa ulottua rakennusalan ulkopuolelle.​

Joukahaisenkadun puoleista tonttiliittymää käyttää psykiatriseen sairaalaan ja sairaalakouluun tuleva saatto- ja noutoliikenne. Kiinamyllynkadun puoleista tonttiliittymää saavat käyttää ainoastaan huoltoliikenne ja tarpeelliset hoitotyöhön käytettävät ajoneuvot. Huoltoliikenne saa käyttää myös Lemminkäisenkadun puoleista tonttiliittymää. Huoltoliikenne on järjestettävä tontin rajojen sisäpuolella.

Autopaikkojen järjestäminen on osa sairaalan toiminnallisuutta. Sairaalan tontille ei ole määritelty autopaikkavaatimusta, koska sellaisen määrittelylle ei voida osoittaa pätevää perustetta. Rakennusalalla voidaan kellarin tasolla rakentaa pysäköintitilaa ja huoltotiloja rakennusoikeutta ylittäen.​

Varhalla on pysäköintialueita koko kantasairaala-alueella sekä henkilökunnalle että asiakkaille. Paikkoja ei ole kohdennettu minkään tietyn sairaalan käyttöön. Psykiatrisen sairaalan asiakkaat tullaan ohjeistamaan P1-parkkitaloon. Henkilökunta pysäköi itselleen parhaiten soveltuvaan paikoitusalueeseen.

Tämän vuoden aikana Varhan on tarkoitus suunnitella pysäköintiä pidemmällä aikavälillä. Varhan nykyinen pysäköinnin operointisopimus loppuu ensi kesänä ja heidän on laadittava suunnitelmat uuden sopimuksen kilpailutukseen. Lisäksi Varha selvittelee tänä vuonna mahdollisuutta tehdä lisää pysäköintikapasiteettia alueelle ja mahdollisia omistusjärjestelyjä.​

Korttelin 36 tontti 11 on liike- ja toimistorakennusten sekä julkisten palvelujen korttelialuetta K. Alueelle ei saa sijoittaa asumista. Viherkerroin on vähintään 0,6. Viihtyisän ja vehreän ympäristön takaamiseksi ne osat pihoja, joita ei käytetä huolto- tai kulkuväylinä, tulee istuttaa ja hoitaa puistomaisessa kunnossa. Kaavakartalla on vehreyden takaamiseksi osoitettu sekä istutettavia alueen osia että puin ja pensain istutettavia alueen osia. Autopaikkoja on osoitettava vähintään 1 autopaikka/ toimistotilan 140 k-m². Huoltoliikenne on järjestettävä tontin rajojen sisäpuolella.​

Villa Medica on kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennus. Rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä julkisivuja, ikkunoita tai yksityiskohtia tai vesikattoa tärveleviä muutoksia. Rakennuslupaa käsiteltäessä on kuultava museoviranomaista. Ullakolle saa suojelumääräykset huomioon ottaen rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaista tilaa rakennusoikeutta ylittäen.​

Kaava osoittaa puurivin Kiinamyllynkadun varteen niihin kohtiin, joissa maanalainen tunneli tai tonttiliittymä eivät estä puiden istuttamista. Aiemman puurivin säilyminen oli kaupungin puuasiantuntijan mukaan mahdotonta. Puut olisivat kärsineet liikaa, koska niiden molemmin puolin olisi täytynyt kaivaa rakennettaessa Psykiatrian tontille perustuksia ja kellaria ja tehtäessä katualueella tarvittavia johtosiirtoja.

Joukahaisenkadulla Psykiatrian tontin vieressä olevista puista voivat säilyä muut paitsi tonttiliittymän kohdalla olevat. Raitiotien yleissuunnitelman mukaan puut eivät kuitenkaan säilyisi.

Maankäyttösopimuksen tarve​

Asemakaavanmuutoksen hyväksyminen ei edellytä maankäyttösopimusta, koska tontti 10 on kaupungin omistuksessa ja tontin 11 rakennusoikeuden määrä (415 k-m²) ei edellytä maankäyttösopimuksen tekemistä.

Arviot kaavan vaikutuksista

Turun Tiedepuiston kärkihankkeen kymmenestä ohjaavasta periaatteesta toteutuu kaavan vaikutuksesta mm. alueen kaupunkielämän monipuolistuminen, jonka yhteydessä on erityisesti mainittu varautuminen sairaalatoimintojen tarpeisin. Kaupunkielämän monipuolistumista ja kaupunkitilan viihtyisyyttä edesauttavat kaavan psykiatrisen sairaalan maantasokerrokseen edellyttämät liike- ja ravintolatilat. Tämä on olennaista Tiedepuiston porttina toimivalla alueella. Kaupunkitilan korkeatasoisuutta ja viihtyisyyttä parantavat myös kaavassa edellytetyt katupuut.

Turun Tiedepuiston periaatteiden mukaisesti kaava mahdollistaa joukkoliikenteen, pyöräilyn ja kävelyn olosuhteiden parantamisen ja yhteistoiminnan avulla kestävän kulkumuotojakauman kehittämisen.

Kaavamuutos mahdollistaa hoidon laadun parantamisen, kun psykiatrinen sairaala tuodaan somaattisen hoidon äärelle ja sairaaloiden välille rakennetaan maanalainen yhteys. Samalla mahdollistetaan sairaalakoulun sijoittuminen lähelle oppilaita.

Rakentamisen korkeus ja tehokkuus alueella kasvaa. Uuden rakentamisen mittakaava liittyy Kiinamyllynkadun puolella A-sairaalan mittakaavaan ja Sirkkalankadun puolella Kupittaan vanhan aseman tontin uudisrakentamisen korkeampaan mittakaavaan.​

Tontin tiiviyden takia ulko-oleskelutiloja sijoitetaan psykiatrisen sairaalan rakennusten katoille ja parvekkeille. Viherkattoisia katoksia saa rakentaa rakennusoikeutta ylittäen, mikä osaltaan lisää viihtyisyyttä. Kiinamyllynkadun varteen ei mahdu latvuksiltaan yhtä laajoja puita kuin aiemmat puut olivat.​

Villa Medican tontille osoitetaan istutettavia alueita, jotta myös sen tontin osalta ympäristö olisi viihtyisämpi kuin vuonna 2019 myönnetyn tilapäisen (5 v.) luvan mahdollistamat nykyiset pihajärjestelyt.

Psykiatrisen sairaalan rakentaminen edellyttää, että osa Sirkkalankadusta on rakentamisen ajan työmaan käytössä. Tämän vuoksi joukkoliikenteen runkolinjaston pysäkkejä ei voida toteuttaa Sirkkalankadulle ennen kuin katualue vapautuu rakennustyömaakäytöstä. Väliaikaisten runkolinjastopysäkkien suunnitellaan sijoittuvan Kiinamyllynkadulle ja niiden toteuttamisen aiheuttamista kustannuksista neuvotellaan Varhan kanssa.​

Liite 1​Luonnoskartta Kiinamyllynkatu pvm 29.2.2024

Oheismateriaali 1​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 2​Luonnosvaiheen mielipiteet ja lausunnot​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä 29.2.2024 päivätyn luonnoksen laadittavan asemakaavanmuutosehdotuksen Kiinamyllynkatu pohjaksi.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä:

Lisäksi lautakunta edellyttää, että kaavaehdotuksen laadinnassa pyritään arkkitehtonisin keinoin pienentämään uudisrakennuksen luomaa korkeus- ja massavaikutelmaa. Massoittelussa tulee pyrkiä rakennusten keventämiseen ylimpien kerrosten sisäänvedolla ja massojen rytmittämisellä muin keinoin kuin vain julkisivuväriä muuttamalla.

Maantasokerroksien arkkitehtonisesti erilaisella käsittelyllä on muodostettava aktiivinen jalustaosa rakennukselle. 8-kerroksisen rakennuksen maantasokerroksen toiminnot tulee järjestää siten, että kadun varresta tulee toiminnallisesti monipuolinen ja kutsuva. Kadunvarressa tulee olla useita sisäänvedettyjä sisäänkäyntejä ravintola- ja liiketiloihin. Näyteikkunallisia liiketiloja tulee olla vähintään 70 % katujulkisivun pituudesta. Keveyttä voidaan toteuttaa myös esimerkiksi pilari-, holvi- tai vastaavin ratkaisuin.

Rakennukselta edellytetään erittäin korkeaa arkkitehtonista laatua. Julkisivujen on oltava harmoniset. Rakennusmateriaalien tulee olla korkealaatuisia ja aikaa kestäviä. Sisäpihaa ympäröivien rakennusten julkisivujen ja rakennusosien tulee muodostaa rauhallinen ja harmoninen kokonaisuus sairaalaan saapuville. Ulkoilutilojen luonteeseen ja laatuun on panostettava kaikin mahdollisin keinoin. Kasvillisuutta tulee istuttaa kaikkialle missä se on mahdollista.

Perhon Rantasen kannattamana tekemä muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.