Konsernihallinto, lakipalvelut, juristi Sanni-Sofia Nieminen 28.3.2024:

Asian tausta

Kaupunkiympäristöjohtaja on tehnyt hankintapäätöksen 11.1.2024 § 9 pakkaavien roska-astioiden kokonaispalvelun hankinnasta.

Lehtovuori Oy ja EWF ECO AB ovat tehneet asiassa hankintaoikaisuvaatimuksen ja valituksen markkinaoikeudelle. Lehtovuori Oy ja EWF ECO AB ovat muun ohella vaatineet kaupunkia korvaamaan niiden oikeudenkäyntikulut.

Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 27.2.2024 § 61 keskeyttänyt hankinnan.

Markkinaoikeuden ratkaisut perusteineen

Markkinaoikeus on päätöksillään (20.3.2024 162/2024 ja 26.3.2024 182/2024) todennut, että asiat raukeavat pääasian osalta.​

Markkinaoikeus on kuitenkin velvoittanut Turun kaupungin korvaamaan Lehtovuori Oy:n oikeudenkäyntikulut 1​ 980 eurolla viivästyskorkoineen ja EWF ECO AB:n oikeudenkäyntikulut 2​ 270 eurolla viivästyskorkoineen.

Markkinaoikeus on perustellut oikeudenkäyntikulujen korvaamista siitä näkökulmasta, että kun kaupunki on keskeyttänyt hankinnan tulkinnanvaraisen tarjouspyynnön perusteella, on keskeytys tehty hankintayksikön virheellisen menettelyn perusteella. Markkinaoikeus on katsonut, että olisi asiassa annetusta ratkaisusta huolimatta kohtuutonta, että valittaja joutuisi itse vastaamaan kokonaan oikeudenkäyntikuluistaan.

Markkinaoikeuden päätöksen arviointi

Hankintalain 165 §:n mukaan markkinaoikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Koska markkinaoikeus on jättänyt valitukset tutkimatta kaupungin ensisijaisen vaatimuksen mukaisesti, on asiassa arvioitava sitä, kaupunki markkinaoikeuden päätöksiin oikeudenkäyntikulujen hylkäämisen osalta.

Ottaen huomioon vakiintuneen oikeuskäytännön koskien oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta hankinnan keskeytystilanteissa on erittäin epätodennäköistä, että korkein hallinto-oikeus ratkaisisi oikeudenkäyntikuluja koskevan asian eri tavalla kuin markkinaoikeus.

Edellä mainituin perustein markkinaoikeuden päätöksiin tyytyminen on kaupungin edun mukaista, kun otetaan huomioon valituslupahakemuksen menestymismahdollisuus.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 47 §:n 1 momentin 11 kohdan mukaan palvelujohtaja palvelukokonaisuutena osalta päättää tuomioistuimen ja viranomaisen päätökseen tyytymisestä ja muutoksenhausta palvelualuetta koskevissa asioissa.

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​​​Päätin edellä mainituin perustein, että Turun kaupunki tyytyy markkinaoikeuden 20.3.2024, 162/2024 ja 26.3.2024, 182/2024 tekemiin päätöksiin. ​

Christina Hovi

kaupunkiympäristöjohtaja