​

Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 13.2.2024:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Varissuon kaupunginosan (016), korttelin 14 tontti 4, pinta-ala 5040 m²

Osoite: Koukkarinkatu 3

Hakija

Turun kaupunki, tilapalvelut

Rakenushanke

Purettavan päiväkodin tilalle rakennetaan uusi päiväkotirakennus. Uusi päiväkoti on suuruudeltaan 1545 k-m² ja se toteutetaan 1- ja 2-kerroksisena.

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 06.03.1976. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

YOS: Opetus- ja sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue.

II: Roomalainen numero, joka osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun varsinaisen kerrosluvun.

1300: Rakennuksen tai rakennusten suurin sallittu kerrosala neliömetreissä.

Poikkeukset MRL 58 §:

Rakennusoikeuden ylitys (sallittu 1300 k-m², rakennetaan 1545 k-m², ylitys 245 k-m² eli 18,85 %).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Kaavoitus: ehdollinen

Liikennesuunnittelu: puoltava

Tonttipalvelut: puoltava

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Varissuolla opetus- ja sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueella. Tontilla sijaitsevalle 1970-luvulla rakennetulle Koukkarinkadun päiväkodille (103449601W) on 28.9.2023 § 236 myönnetty purkamislupa. Poikkeamishakemuksessa on kyse uuden 1545 k-m² suuruisen päiväkodin rakentamisesta vanhan paikalle. Uusi päiväkotirakennus toimii aluksi Piinokankadun päiväkodin väistöpäiväkotina.

Turun kaupunginhallitus on 18.12.2023 käsitellyt Koukkarinkatu 3:een sijoitettavan uuden päiväkotirakennuksen toteuttamista pidempiaikaisena vuokrahankintana enintään kahdeksikymmeneksi vuodeksi. Toteutettava tila tulee aluksi toimimaan Piinokankadun päiväkodin väistötilana. Pidemmällä aikavälillä tilat tulevat vastaamaan alueen päiväkotien akuuttiin tilatarpeeseen. Turun kaupunginvaltuusto on 12.2.2024 päättänyt Koukkarinkatu 3:n pitkäaikaisten vuokratilojen hankinnasta.

Poikkeamishakemuksen mukaisen rakentamisen myötä voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy 245 k-m²:llä. Hakemuksen perusteluiden mukaan rakennusoikeuden kasvattamisen tarve johtuu pääasiassa nykyisistä päiväkotitiloja koskevista määräyksistä. Vanhasta päiväkodista puuttuivat kokonaan muun muassa liikunta- ja ruokailutilat. Tilamitoitus nykyisillä vaatimuksilla ei enää täytä laskennallisen lapsimäärän vaatimaa pinta-alaa, jolloin tontin nykyisellä rakennusoikeudella ei pystytä tarjoamaan kaikille lapsille hoitopaikkaa ja kapasiteetti pienenisi noin 12 %:n verran. Poikkeamishakemuksessa esitetyt perustelut huomioon ottaen poikkeamiseen on maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittama erityinen syy.

Uudisrakennus sijoittuu tontilla samaan paikkaan kuin vanha päiväkotirakennus. Aiemman yksikerroksisen rakennuksen sijaan uudisrakennuksen pohjois-eteläsuuntainen osa toteutetaan kaksikerroksisena. Asemakaava sallii rakennuksen toteuttamisen enintään kaksikerroksisena. Rakennusoikeuden ylityksestä huolimatta leikkipiha-alue, noin 3000 m², säilyy ennallaan. Myös henkilökunnan pysäköinti (7 ap) säilyy tontin koillisnurkassa ennallaan ja huoltoliikenneyhteys kulkee aiemman mukaisesti henkilökunnan pysäköinnin vierestä. Saattoliikenne säilyy Koukkarinkadun varrella ja kääntöpaikka on kadun päässä. Liikennesuunnittelulla ei ollut huomautettavaa poikkeamishakemuksesta.

Poikkeamishakemuksesta on pyydetty kaavoituksen lausunto. Kaavoitus on puoltanut poikkeamispäätöstä ehdolla, että tontin nykyinen puusto tulee lähtökohtaisesti säilyttää kokonaisuutena nykytilassaan. Lausunnon mukaan purkamisen ja rakentamisen aikana puiden ja niiden juurien suojaukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Vaikka poikkeamishakemuksen mukaisesti tontti ja leikkipiha säilyvät ennallaan, puiden säilymisen varmistamiseksi hakemusta puolletaan kaavoituksen lausunnon mukaisesti ehdolla, että tontin nykyinen puusto tulee lähtökohtaisesti säilyttää kokonaisuutena nykytilassaan. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 10.1.2024

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 10.1.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset

seuraavilla ehdoilla:

Tontin nykyinen puusto tulee lähtökohtaisesti säilyttää kokonaisuutena nykytilassaan.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (6 kpl), yhteensä 1570 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 6.3.2024.

​

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

​

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​