Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön kunnossapito 
Infran kunnossapitopäällikkö522.02.2024 

1517-2024 (02 08 00)

Turun kaupungin ja Kuntec Oy:n puitesopimuksen mukaisen kustannuslaskennan jatkokehittäminen

Kaupunkiympäristön kunnossapito, Heidi Jokinen 22.2.2024:

Turun kaupunginvaltuusto on päättänyt 14.2.2022 § 24 omistajapoliittisessa linjauksessaan vuosille 2022-2025, että Kuntec Oy tuottaa Turun kaupungille sidosyksikkömuotoisesti laadultaan korkeatasoisia kunnallisteknisiä ylläpitopalveluja sekä viheralueiden rakentamis- ja ylläpitopalveluja. Lisäksi edellytetään, että tuotantoyhtiöiden tuottamien palveluiden hintatason tulee olla rinnastettavissa vastaavien kilpailutettujen palveluiden keskihintaan.

Sopimuksen mukaan hinnaston mukaiset hinnat tarkistetaan vuosittain vastaamaan omakustannushintaa. Hinnoitteluperuste noudattaa YSE 1998 ehdoista poiketen omakustannushintaa, jolla tarkoitetaan Tuottajan Palvelun tuottamisesta aiheutuvia kuluja ja todellisia toteutuneita yleiskustannuksia, johon Tuottaja on oikeutettu lisäämään ainoastaan 2 % katteen ottaen kuitenkin huomioon sen, että Palveluntuottaja on oikeutettu lisäämään 2% katteen alihankintakustannuksiin vain, kun alihankinnan osuus yhtiön liikevaihdosta on korkeintaan 40%. Mikäli alihankintojen osuus ylittää 40%, kustannukset laskutetaan 40% ylittävältä osin läpilaskutettavina erinä ilman katetta.​

Osapuolten välinen sopimus perustuu open book- periaatteelle, joka tarkoittaa urakoitsijan velvoitetta avata vaadittaessa kirjanpitonsa laskutuksen oikeellisuuden varmistamiseksi ja osapuolten välistä avointa ja läpinäkyvää kustannustiedon jakamista urakasta.

KPMG:n toimesta kehitetty vuonna 2023 Turun kaupungin tuotteistuksen mukainen kustannusseurantaprosessi ko. puitesopimuksen ja alasopimuksien toteuman seurantaan. Kustannusseurantaan luotua prosessia ja työkalua on tarpeen jatkokehittää vuodelta 2023 saatavalla palautteella yhteistyössä Kuntec Oy:n kanssa siten, että se mahdollisimman hyvin vastaa kaupungin tuotteistusta ja tarvetta myös jatkossa.

Kaupunginvaltuusto on päättänyt 11.4.2022 § 74 tarkastuslautakunnan ehdotuksesta käyttää tilintarkastuksen hankintasopimukseen sisältyvän option ja valita Turun kaupungin tilintarkastajaksi vuosille 2023-2024 KPMG Oy Ab:n.

Kaupunkiympäristön kunnossapidon -yksikkö on pyytänyt sopimustoimittaja KPMG Oy:ltä tarjousta, jossa tavoitteena on yhteistyössä Turun Kaupungin ja Kuntec Oy:n kanssa jatkokehittää kustannusseurantaa Puitesopimuksen open books-periaatteen toteutumisen varmistamiseksi vuoden 2023 kokemuksien perusteella.

KPMG Oy on tehnyt alustavaan työmääräarvioon perustuvan tarjouksen edellä mainitusta asiantuntijapalveluista arvonlisäverottomaan 11 955,00 € hintaan. Tarjous perustuu arvioituihin tuntimääriin ja puitesopimuksen mukaisiin veloitusperusteisiin. Tarjoushinta on kattohinta, jota ei saa ilman tilaajan suostumusta ylittää.

Liite 1​ KPMG Oy:n tarjous 22.11.2023

Vs. infran kunnossapitopäällikkö Marjo Jaakkola:

Päätös​Päätin tilata työn, jossa tavoitteena on yhteistyössä Turun Kaupungin ja Kuntec Oy:n kanssa jatkokehittää kustannusseurantaa Puitesopimuksen open books-periaatteen toteutumisen varmistamiseksi vuoden 2023 kokemuksien perusteella. KMPG Oy:ltä 22.11.2023 annetun tarjouksen mukaisesti hintaan on 11 955,00 € (alv 0 %). Tarjous perustuu arvioituihin tuntimääriin ja puitesopimuksen mukaisiin veloitusperusteisiin. Tarjoushinta on kattohinta, jota ei saa ilman tilaajan suostumusta ylittää.

Hankintayksikköä sitova päätös ei synny tällä päätöksellä vaan erikseen tehtävällä kirjallisella tilausvahvistuksella. Tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.​

Marjo Jaakkola

vs. infran kunnossapitopäällikkö

infrahallintapäällikön varahenkilö​

Oikaisuvaatimusohje liitteenä

Jakelu

aoKPMG Oy Ab
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypakyku § 5
Liite 1:KPMG Oy:n tarjous 22.11.2023