Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, kehittämisasiantuntija Juha Pulmuranta ja hankintapalvelun osuus projektipäällikkö, Pekka Lång 19.2.2024:

Hankinnan tausta

Kaupunginhallituksen päätöksellä (20.3.2023 § 102) Turkuun tehdään kestävän kaupunkiliikkumisen suunnitelma (Sustainable Urban Mobility Plan eli SUMP), joka tuodaan poliittiseen päätöksentekoon kesään 2024 mennessä. Turun kestävän kaupunkiliikkumisen suunnitelman tarkoituksena on koota kaikki kestävään liikkumiseen liittyvät päätökset ja linjaukset yhteen, varmistaa, että ne eivät ole ristiriidassa keskenään, selkiyttää tavoitteet ja tehdä ne mitattaviksi toimenpiteiksi sekä samalla tunnistaa tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat uudet toimenpiteet.

Projektin toistaiseksi keskeisin tuotos on laaja taulukko eri ohjelmissa nimetyistä liikenteen ja liikkumisen toimenpiteistä. Näitä toimenpiteitä on hieman yli 500 ja niitä on luokiteltu mm. SUMP:n tavoitteiden ja toimenpiteen tyypin perusteella. Luokittelujen tarkoituksena on ollut saada parempi käsitys aiemmin päätetyistä toimenpiteistä ja myös pohjustaa tulevaa toimenpiteiden arviointia ja toimenpidekokonaisuuksien muodostamista, joihin haetaan lisäosaamista tämän tarjouspyynnön myötä.

Turun kaupunki on kilpailuttanut kaavoituksen asiantuntijapalveluiden puitejärjestelyn (dnro 5074–2022), joka on sisältänyt osakokonaisuuden 7 A ja B Liikennesuunnittelu ja liikenneselvitykset.

Turun kaupungin kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus on pyytänyt puitejärjestelyyn perustuvalla minikilpailutuksella tarjousta Turun SUMP:n toimenpiteiden määrittely, vaikuttavuuden arviointi ja mittariston kehittäminen hankinnasta kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden käyttöön.

Tarjouspyyntö lähetettiin 22.1.2024 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta Ramboll Finland Oy:lle, jolla on sopimus osakokonaisuuden 7 a ja 7 b osalta.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankinnasta ei esitetty kysymyksiä.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 30.01.2024 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta/toimittajilta: Ramboll Finland Oy:ltä.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Arvioinnissa todettiin tarjouksen täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjousvertailua ei tarvitse tehdä, koska saatiin vain yksi tarjous.

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

Päätös​Päätän edellä esitetyin perustein, että Turun SUMP:n toimenpiteiden määrittely, vaikuttavuuden arviointi ja mittariston kehittämisen hankinnan palveluntuottajaksi valitaan Ramboll Finland Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Hankinnan kokonaishinta on 59 676 €.

​Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Sirpa Korte

joukkoliikennepalvelujohtaja

​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: kehittämisasiantuntija Juha Pulmuranta, p. 040 617 5381