Ympäristölakimies Nina Mattila 1.2.2024:​

Rakennuspaikka ja sen sijainti​

XXXXX , tilan maapinta-ala 2800 m²

XXXXX

Hakija​

XXXXX

Rakennushanke​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Omakotitalo 200 k-m², II kerrosta

​Kaavoitustilanne​

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueelle on voimassa Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020), jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Poikkeukset

-​ ​ ​ ​ ​ ​ rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa,​ ​ ​ ​ ​ ​ jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ (MRL 72.1 §).

-​ ​ ​ ​ ​ ​ rakennus sijaitsee alle 50 metrin päässä rantaviivasta (RJ 14 §).​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen​

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteeksi. Yksi naapurikiinteistö 853-506-878-4 on yhteinen maa-alue ja sen osakkaita on kuultu kuulutuksella.​

Viranomaisluvat ja lausunnot​

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Museokeskus (purkaminen): puoltava​

Päätöksen perustelut​

Rakennuspaikka sijaitsee XXXXX vastapäätä. Tilalla on ennestään omakotitalo, joka puretaan uuden omakotitalon tieltä. Hakemuksen rakentaminen ei lisää rakennuspaikkojen määrää eikä muuta maankäytön muotoa. Hakijan perustelujen mukaan nykyisen rakennuksen vahingoittuneet osat vaarantavat asumisterveyttä ja sen käyttötarkoituksen mukaista käyttöä. Tilalle on tarkoitus rakentaa samaan käyttötarkoitukseen oleva nykymääräykset ja hyvän rakennustavan mukainen rakennus, joka soveltuu ympäristöönsä. Turun museokeskus totesi purkamisesta lausuntonaan, että rakennukselle ei ole esitetty uusimmissa kaavoissa suojelutavoitteita. Näin ollen museo katsoo, että rakennuksen purkaminen on tässä kohdin puollettavissa. Tulevan uudisrakennuksen tulee kuitenkin olla ominaispiirteiltään, materiaaleiltaan ja ulkoasultaan vanhaan kesähuvila/kesämökki ympäristöön soveltuva, jotta XXXXX ranta-alueen maisemallinen arvo säilyy. Uudisrakentamisen ympäristöön soveltuvuuteen liittyvät seikat ratkaistaan vasta rakennuslupavaiheessa.​

Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelun lausunto. Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan purkutöiden suorittamisessa tulee huomioida, ettei toimenpiteistä saa aiheutua kohtuutonta melu- tai pölyhaittaa naapurikiinteistöille. Suoritetusta purkutyöstä tulee laatia jäteraportti, joka tulee toimittaa ympäristönsuojeluun. Kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Ranta-alueilla jätevesien puhdistuslaitteistot on sijoitettava siten, että tulvakorkeudellakaan vesi ei pääse jäteveden käsittelylaitteistoihin. Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan jätehuoltomääräysten 36 §:n mukaan useamman kuin yhden asukkaan vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Umpisäiliön tulee olla varustettu täyttymishälyttimellä. Umpisäiliön tyhjentämisen on oltava mahdollista kaikkina vuodenaikoina, myös kelirikkoaikana. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu).

Voimassa olevassa osayleiskaavassa asuinrakennuksen enimmäiskerrosalaksi on määrätty 150 kerrosneliömetriä. Hakemusta puolletaan ehdolla, että asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään osayleiskaavan mukainen 150 k-m²:ä. Hakija voi halutessaan sijoittaa kellariin pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja, jotka lasketaan kerrosalaan. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​​ Asemapiirros 6.9.2023​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Päätös​Päätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 6.9.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset​poikkeukset:

Asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Kellariin saa sijoittaa pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja.​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä kuulutuksen julkaisemisesta 600 euroa, yhteensä 1550 euroa.​

Päätöksen voimassaolo​

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 14.2.2024.

​

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä