Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja402.01.2024 

7411-2023 (10 03 00)

Poikkeamispäätös; Uusi loma-asunto ja sauna purettavan loma-asunnon tilalle, Kakskerta (P 2023-1111)

Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristölakimies Jenna Härkönen 13.12.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX , pinta-ala 1000 m2

​Osoite: XXXXX

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan 105 k-m2 kokoinen loma-asunto vanhan purettavan tilalle

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan 14 k-m2 kokoinen rantasauna

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Puretaan huonokuntoinen vanha 36 k-m2 kokoinen mökki

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa 9.12.2023 voimaan tullut Satava-Kakskerran osayleiskaava (kv 14.12.2020 § 217), jossa tilaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle

​ aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Poikkeukset

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa,

​ ​ ​ ​ jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena

​ ​ ​ ​ (MRL 72.1 §)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Osayleiskaavan mukainen lomarakennuksen rakennusoikeus ylittyy (sallittu 100 k-m2, rakennetaan 105 k-m2)

​ ​ ​ ​ (MRL 43 §)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Lomarakennuksen etäisyys alle 50 m (noin 9 m) ja saunarakennuksen etäisyys alle 15 m (noin 8 m)

​ ​ ​ ​ rantaviivasta (RJ 14 §)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Saunarakennuksen etäisyys naapurikiinteistön rajasta alle 5 m (noin 4,2 m) (MRA 57 §)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuspaikan pinta-ala on alle 2000 m2​ (MRL 116 §)

Viranomaislausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Lomarakennuksen jätevedet

Lomarakennus liitetään Kakskerta-Satava vesiosuuskunnan paineviemäriin. Rakennuslupavaiheessa tulee esittää vesiosuuskunnan varmistus siitä, että kiinteistö liitetään vesiosuuskunnan paineviemäriin.​

Saunarakennuksen jätevedet

Vähäiset määrät erillisen saunarakennuksen pesuvesiä, kuten kannettu vesi, voidaan imeyttää maahan, mutta ei kuitenkaan lähemmäksi rantaa kuin saunarakennus. Jätevedet eivät saa joutua suoraan vesistöön. Ranta-alueilla jätevesien puhdistuslaitteistot on sijoitettava siten, että tulvakorkeudellakaan vesi ei pääse jäteveden käsittelylaitteistoihin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu).​

Vanhan rakennuksen purku

Purkutöiden suorittamisessa tulee huomioida, ettei toimenpiteistä saa aiheutua kohtuutonta melu- tai pölyhaittaa naapurikiinteistöille. Suoritetusta purkutyöstä tulee laatia jäteraportti, johon merkitään purkutyössä syntyneet jätejakeet, niiden määrät ja toimituspaikat. Raportti tulee toimittaa ympäristönsuojeluun kolmen kuukauden kuluessa purkutyön päättymisestä. Kohteen purkutyöt tulee toteuttaa lajittelevana. Mahdolliset likaantuneet rakenteet tulee purkaa omiin kasoihinsa eikä niitä saa sekoittaa muuhun purkujätteeseen. Likaantuneet rakenteet tulee toimittaa erillisinä asianmukaiseen käsittelyyn.

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on kuullut naapurit itse. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerrassa Kakskerranjärven rannalla. Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka, jolla sijaitsee 35 k-m2 kokoinen vapaa-ajan asunto (1021996319). Hakemuksen mukaan vanha vapaa-ajan asunto puretaan ja tilalle rakennetaan uusi 105 k-m2 kokoinen vapaa-ajan asunto. Lisäksi rantaan rakennetaan 14 k-m2 kokoinen saunarakennus.

​Kyseessä on korvaava rakentaminen eikä hakemuksen mukaisella rakentamisella muodosteta uutta rakennuspaikkaa. Olemassa oleva purettava lomarakennus sijaitsee jyrkän kalliorinteen vieressä. Uudisrakennus on suunniteltu sijoitettavaksi vanhan paikalle. Tilalla sijaitsevan jyrkän kallion vuoksi uudisrakennusta ei ole mahdollista sijoittaa kauemmas rantaviivasta. Hakijan perusteluiden mukaan uusi rakennus toteutetaan mahdollisimman matalana ja perustukset ja rakennuksen väritys sovitetaan maastoon ja ympäristöön sopivaksi. Hakijan mukaan puustoa säilytetään rakennuksen ja rannan välissä. Rakentamisen määrä on muutoin alueella voimassa olevan Satava-Kakskerran osayleiskaavan mukaista, mutta lomarakennus ylittää sille varatun enimmäiskerrosalan 5 k-m2:llä. Ottaen huomioon ylityksen vähäisyys sekä se, ettei rantasaunaa varten käytetä sille varattua rakennusoikeutta kokonaan, poikkeamista voidaan puoltaa.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​​ Asemapiirros 11.10.2023​

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 11.10.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.​

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.1.2024.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä

Jakelu

tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoXXXXX
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 4
Liite 1:Asemapiirros 11.10.2023