Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 394 | 21.11.2023 | 7 |
14325-2022 (10 03 01)
Laukkavuorenpuiston puistosuunnitelma koira-aitauksen rakentamiseksi
Tiivistelmä:
Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttäväksi esitetään Itäharjun Laukkavuorenpuistoon laadittu puistosuunnitelma, jolla mahdollistetaan koira-aitauksen rakentaminen Littoistentien, Jaanintien ja Jaaninojan rajaamalle viheralueelle.
Kylk § 394
Kaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu maisemasuunnittelija Essi Mäkiö 1.11.2023:
Kaupunkiympäristölautakunta on 11.6.2019 § 273 päättänyt koira-aitausverkoston kehittämisestä vuosina 2020-2024. Päätöksessä on hyväksytty Pääskyvuori/ Jaaninlaakso (nro 4) yhdeksi uudeksi koira-aitausverkoston osaksi.
Nyt suunniteltu Laukkavuorenpuiston koira-aitaus korvaa tämän Jaaninlaakson suunnitellun koira-aitauksen Jaaninlaakson alueelta löytyneiden luontoarvojen takia.
Jaaninlaakson koira-aitauksen alue on ollut avointa niittyaluetta 1980-luvun puoliväliin asti, jonka jälkeen se metsitettiin männyllä. Mäntytaimikon alle on aikojen saatossa kehittynyt nuori lehto, jossa kasvaa vaateliastakin lehtokasvillisuutta. Alueella on runsaasti nuoria vuorijalavia (rungon läpimitta 7-15 cm), sekä lehtopensaslajistoa kuten pähkinäpensasta, taikinamarjaa ja lehtokuusamaa. Myös kenttäkerroksen kasvillisuus kuvastaa monipuolista tuoreen lehdon lajistoa. Lehdot ja sen alaluokkana vuorijalavalehdot ovat uhanalaisia luontotyyppejä (VU, vaarantunut). Myös vuorijalava yksittäisenä lajina on uhanlainen (VU, vaarantunut) ja rauhoitettu laji. Koira-aitaus on edellä kuvaituista syistä suunniteltu uudelleen kilometrin päähän Laukkavuorenpuistoon luonnonsuojelullisesti vähemmän herkkään paikkaan. Samalla aitauksen nimi muuttui Laukkavuorenpuiston koira-aitaukseksi.
Muista kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen mukaisista verkostoa täydentävistä koira-aitauksista on toteutettu Tammispaltanpuiston koira-aitaus Vättiin vuonna 2021 sekä Pääsiäispuiston koira-aitaus Yli-Maariaan vuonna 2022.
Suunnittelualueen nykytila
Suunnittelualue on voimassa olevassa asemakaavassa (2/1969) istutettavaa puistoaluetta (PI). Alueella on vireillä asemakaavamuutos Littoistentie (10/2021), jonka tarkoituksena on mahdollistaa raitiotieyhteyden toteuttaminen Voimakadulta Littoistentielle kaupunginvaltuuston 20.4.2020 § 51 päätöksen mukaisesti. Kaavaehdotuksessa Laukkavuorenpuisto on jaettu suojaviheralueeksi (EV), sekä puistoalueeksi (VP). Alueiden välissä kulkee katualue. Koira-aitaus sijoittuu tulevalle suojaviheralueelle ja sen suunnittelussa on huomioitu käynnissä olevat liikennehankkeet.
Alue on nykyasussaan puoliavointa niittyä, jolla kasvaa sekä istutettua että luontaisesti kylväytynyttä kasvillisuutta. Paikalla on ollut vuosituhanteen vaihteeseen saakka pienviljelystilan pihapiiri rakennuksineen. Rakennusten purkamisen jälkeen piha-alueella on ollut työmaaparakkeja, minkä jäljiltä alueella on murskeella perustettuja alueita. Muuten suunnittelualue on pinnanmuodoiltaan melko tasainen, laskien loivasti kohti Jaaninojaa. Suunnittelualueella itsessään ei ole merkittäviä luontoarvoja, mutta sen etelä- ja itäpuolella kulkeva Jaaninoja on arvokas virtavesistö. Ojauomaa on kunnostettu suunnittelualueen kohdalta vuosina 2021-2022. Littoistentien laidassa on suuri mainostaulu ja maanalaista infraa.
Suunnitelma
Suunnitelmassa koira-aitaus on sovitettu olemassa olevan kasvillisuuden lomaan vanhan pihapiiriin sekä nykyisin niittynä olevalle alueelle. Olevaa kasvillisuutta on säästetty mahdollisimman paljon.
Aitaus on jaettu kahteen osaan, pienien ja isojen koirien aitaukseen. Kumpaankin aitaukseen on suunniteltu syväkeräysastia, penkki ja valaistus. Aita on panssariverkkoa, jonka korkeus on isojen koirien aitauksessa 1,8m ja pienten koirien aitauksessa 1,4m. Aitauksissa on yhteinen eteinen. Vanhan pihapiirin alueella aitauksen pohja tasoitetaan ja katetaan hiekalla. Niittyalueella oleva kasvillisuus säilytetään. Huoltoyhteys sekä jalankulkureitti ovat murskepintaisia. Alueelta tulevat hulevedet käsitellään kasvillisuuspeitteisissä hulevesipainanteissa ennen niiden purkua Jaaninojaan.
Jalankulku aitaukseen ohjataan Littoistentieltä. Aitauksen läheisyydessä bussipysäkki, jolla pysähtyvät linjat 12, 32, 42 ja 99. Koira-aitauksen käyttöön ei osoiteta erikseen tilaa autojen pysäköinnille, mutta muun muassa Västäräkinkadun varressa on jo nykyisellään pysäköintimahdollisuus. Huoltoajo aitauksiin on järjestetty Jaanintieltä.
Kuuleminen
Laukkavuorenpuistoon laadittiin puistosuunnitelma W 7623 002 suunnitelmaselostuksineen 27.10.2022. Suunnitelma oli nähtävillä 31.10.2022. – 14.11.2022. Suunnitelmasta jätettiin yksi muistutus.
Nähtävillä olon jälkeen suunnitelmaa on jouduttu muuttamaan kohonneiden rakennuskustannusten takia. Aikaisempaan suunnitelmaan verrattuna aitauksen koko on pienentynyt reilusta 1900 neliöstä hieman alle 1400 neliöön. Aidan materiaali on vaihdettu elementtiverkkoaidasta panssariverkkoaitaan. Isojen ja pienien koirien aitauksiin kuljetaan omien eteisten sijaan yhteisestä eteisestä. Huoltoreiteistä Littoistentien puoleinen reitti on poistettu ja huolto tapahtuu pelkästään Jaanintien kautta. Penkkien ja valaisimien määrää on vähennetty ja kaikki aitauksen ulkopuolelle suunnitellut suojaistutukset poistettu.
Suunnitelmaan tulleiden muutosten johdosta suunnitelma on ollut uudelleen nähtävillä 28.8.2023 - 11.9.2023. Nähtävillä olon aikana suunnitelmaan ei jätetty yhtään muistutusta.
Muistutus1
Pääskyvuoriseuran jättämässä muistutuksessa todetaan, että koirapuistoon tullaan myös henkilöautoilla ja on tärkeää, että koirapuiston kävijöille tehdään/osoitetaan riittävä määrä parkkipaikkoja. Muistutuksessa todetaan myös, että alue on tärkeää luontoarvoiltaan, mm. vieressä virtaa Jaaninoja. Kyseiselle alueelle ollaan rakentamassa myös uutta infraa joukkoliikenteelle.
Vastaus muistutukseen
Puistoon ei ole järjestettävissä Jaanintieltä eikä Littoistentieltä turvallista liittymää autoille. Autolla asiointi puistossa on turvallista hyväksikäyttäen alueen lähikatujen pysäköintipaikkoja, jotka ovat kohtuullisella kävelyetäisyydellä puistosta.
Kustannukset
Laukkavuorenpuiston koira-aitauksen puistosuunnitelmavaiheen rakennusosatasoinen arvonlisäveroton kustannusarvio on 172 000 euroa. Kustannusarviossa käytetty maanrakennuskustannusindeksin pisteluku on 132,44 (syyskuu 2023) (2015=100). Kustannusarvio sisältää infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesti 15 % hankevarauksen.
Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksessä 11.6.2019 § 273 on todettu, että yhden koira-aitauksen kustannusarvio on 80.000 – 120.000 euroa riippuen maasto-olosuhteista ja aitauksen koosta. Maarakennuskustannusindeksi oli kesällä 2019 106,08 (100=2015). Nykyhintatasoon päivitettynä koira-aitausten kustannusarviohaarukka on 102 000 - 153 000€. Kun hintoihin lisätään Infrahankkeiden tarveselvitys ja hankesuunnitteluohjeen mukainen hankevaraus, hintahaarukka on 117 000 - 176 000€. Laukkavuorenpuiston kustannukset osuvat hintahaarukan yläpäähän. Aitauksen kustannuksiin vaikuttavat aitauksen koon, varustelun ja perustamisolojen lisäksi Jaaninojan ja koira-aitauksen väliin rakennettavat hulevesien viivytys- ja puhdistusrakenteet.
Infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesti yksittäisenä perusinvestointina hankkeen kustannukset jäävät kaupunkiympäristöjohtajan hyväksyttäväksi.
Liite 1Laukkavuorenpuiston puistosuunnitelma W 7623 002, pvm. 17.7.2023
Oheismateriaali 1Muistutus 1 Pääskyvuoriseura pvm. 9.11.2022
OheismateriaaliKaupunkiympäristölautakunnan päätös 11.6.2019 § 273 liitteineen
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä Laukkavuorenpuistoon laaditun puistosuunnitelman liitteen 1 mukaisesti.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedPääskyvuoriseura ry
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkirakentaminen
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön aluerakennuttaminen
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön kunnossapito
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön rakennuttaminen
tpvKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu
Liitteet:
Kylk § 394
Liite 1:Laukkavuorenpuiston puistosuunnitelma W 7623 002, pvm. 17.7.2023