Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja26520.10.2023 

2613-2023 (10 03 00)

Poikkeamispäätös: Laajennus, Papinsaari (P 2023-322)

ympäristölakimies Nina Mattila 6.10.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kiinteistötunnus: XXXXX

​Osoite: XXXXX

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

​Laajennus ja korjaus- ja muutostyö, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 05.09.1998. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

AO: Erillispientalojen korttelialue.

2/3 I 2/3: Murtoluku roomalaisen numeron edessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kaavassa lukumäärältään mainittujen kerrosten alapuolella olevasta tilasta kerrosluvun estämättä käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kaavassa lukumäärältään mainittujen kerrosten yläpuolella olevasta tilasta kerrosluvun estämättä käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi.

200: rakennusoikeus kerrosneliömetreinä.

Poikkeukset (MRL 58 §)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennusoikeuden ylitys (sallittu 200 k-m2, toteutetaan 331 k-m2)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Kerrosluvusta poikkeaminen (sallittu 2/3 I 2/3)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Kattomuodosta poikkeaminen (vaadittu harja- tai pulpettikatto, tehdään tasakatto)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteeksi naapureiden puoltavat kannat. Yhtä naapuria on kuultu virkatyönä. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Papinsaaressa. Kyseessä on pientalon pääosin olemassa olevan massan sisällä tapahtuva laajennus ja korjaus- ja muutostyö. Hakijan selvityksen mukaan rakennuksen ikkunat vaihdetaan uusiin ja sen julkisivutiilten päälle ladotaan uudet tiilet julkisivun ilmeen muuttamiseksi. Rakennuksen harjakatto muutetaan tasakatoksi. Rakennuksen sisällä puretaan ja siirretään seiniä talon toiminnallisuuden parantamiseksi. Lisäksi talon sisällä tehdään pintaremonttia. Rakennuksen kellarikerrokseen rakennetaan kylpylälaajennus, jota varten rakennuksen entinen omistaja oli aikoinaan tehnyt mm. tarvittavia eristeasennuksia. Lisäksi olemassa olevan rakennuksen alapuolinen sokkelikerros lasitetaan eli julkisivuremontti yletetään siihen. Näin pyritään estämään villieläinten oleskelu sokkelikerroksessa, mikä on hakijan mukaan tällä hetkellä ongelma. Talon entinen asukas on aikoinaan rakennuttanut sokkelikerroksen niin, että siitä voitaisiin tehdä asuintilaa. Näin ei kuitenkaan nyt haettavan rakennusluvan myötä tehdä: rakennuksen asuintiloista ei tule olemaan kulkua sokkelikerrokseen eikä sokkelikerrokselle osoiteta käyttötarkoitusta. Rakennuksen ajokannen pinnoitus ja muurit remontoidaan, ja tontin etelälaidan muurin tiilet vaihdetaan samanlaisiksi kuin rakennuksen uudessa julkisivussa.

​Hakemuksen mukaan varaukset rakennuksen kylpylälaajennukselle oli tehty rakennuksen runkoon, kun luvan hakija ja talon nykyinen omistaja osti sen edelliseltä omistajalta. Talon entisen omistajan oli tarkoitus tehdä muutos- ja laajennustöitä, mutta näiden rakentaminen jäi häneltä toteuttamatta. Hanke ei käsitä merkittäviä muutoksia nykyisen rakennuksen ulkomittoihin. Rakennusluvan saamiseksi haetaan poikkeuslupaa, jonka myötä tontin rakennusoikeuden ylitys ja kylpylälaajennuksen toteuttaminen mahdollistuu. Lisäksi haetaan poikkeuslupaa, joka mahdollistaa kaavassa määritellyn kellarikerroksen suhteellisen maksimikerrosalan (2/3 I 2/3) ylittämisen.

​Hankkeesta on myös tehty kaavamuutosaloite, jota koskien kaupunkiympäristöjohtaja on tehnyt myönteisen esiselvityspäätöksen 15.5.2023 § 132. Esiselvityksessä todetaan, että kaavamuutosaloitteessa tavoitteena on nostaa AO-tontin kerrosmäärää nykyisestä yhdellä ja rakennusoikeus 200 kerrosneliömetristä 500 kerrosneliömetriin. Lisäksi tavoitteena on liittää tonttiin osa hakijan omistamaa venevalkama-aluetta (LV-2). Esiselvityksen mukaan kaavoitus toteaa suoritettujen tarkastelujen perusteella, että hanke on tarkoituksenmukainen ja sen asemakaavoitukseen kannattaa ryhtyä. Kaupunkisuunnittelu on arvioinut, että poikkeamishakemusta voidaan puoltaa ehdollisena eli poikkeamisluvan ehtona tulee olla käynnistettävä asemakaavamuutos. Koska myönteinen esiselvitys on jo tehty, ei erillistä käynnistämispäätöstä tarvita. Turun kaupungin kaavoitustaksan mukaan maanomistaja vastaa kaavan laatimisesta aiheutuneista kuluista, kun asemakaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan aloitteesta.

​Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​ ​ Asemapiirros 15.3.2023

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 15.3.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

​Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (1 kpl), yhteensä 1020 euroa.

Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 25.10.2023.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä

Jakelu

tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoXXXXX
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 265
Liite 1:Asemapiirros 15.3.2023