Rakennuttajainsinööri Matti Toivonen 21.08.2023:

Raunistulan koulun uuden puolen peruskorjaus sekä vanhan puolen IV:n rakentaminen hankkeen urakkatarjoukset pyydettiin keväällä 2023.

Hankintailmoitus julkaistiin normaaliin tapaan julkisten hankintojen ilmoituskanava Hilmassa käyttäen avointa hankintamenettelyä ja valintaperusteena halvinta hintaa. Tarjoajien tuli täyttää määritellyt minimikriteerit.

Putkiurakan asiakirjat nouti kolme tarjoajaehdokasta. Putkiurakasta saatiin ainoastaan yksi tarjous.

Hankeselvityksen mukainen rakentamisen tavoitehinta 4.438.000,00 € (Haahtelan indeksi 97,0 / 1.2020) ylittyi kaikkien urakoiden yhteyssumman osalta ja kohteelle jouduttiin hakemaan lisärahoitusta. Kaupunginhallitus myönsi kokouksessaan 14.8.2023 §295 hankkeelle lisärahoitusta siten, että hankkeen kokonaiskustannusarvio jatkossa on 6.263.000,00 € (alv 0 %). Hanke on rahoitettu toimitilojen rakennuttamisen investointiohjelmassa vuosina 2023–2024.

Tarjoukset saapuivat toukokuussa ja rahoituspäätökseen tarvittavan kaupunginhallituksen päätöksen saaminen venyi elokuulle kesätauon vuoksi. Saadut tarjoukset, jotka olivat voimassa tarjouspyynnön mukaisesti 3 kk ajan 2.8.2023 asti, vanhenivat. Kaikilla tarjouksen antaneilta urakoitsijoilta (rakennus-, LVIS-urakat) pyydettiin tarjousten voimassa olon jatkamista 2.11.2023 asti.

Kohteen tarjoajista putkiurakoitsija Ilmatuote Oy ilmoitti, että mikäli tarjouksen voimassaoloa halutaan jatkettavan 2.11.2023 asti tulevat he nostamaan urakkahintaansa 5.000,00 eurolla (alv 0 %) eli uusi tarjoushinta on 333.200,00 € (alv 0 %)

Neuvottelumenettelyyn siirtyminen

Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 34 §:n 3 momentin mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä on saatu vain tarjouksia, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida hyväksyä. Uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät 79–92 §:n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen.

Koska tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastamisen yhteydessä on todettu, ettei hankintayksikkö ole saanut yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta (tarjouksen voimassaolon päättymisen johdosta tarjoaja ilmoitti korotetusta tarjouksesta), täyttyy hankintalain 34 §:n 3 momentin edellytykset neuvottelumenettelyn siirtymisessä tilanteessa, jossa avoimessa menettelyssä on saatu vain tarjouksia, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä.

Uutta hankintailmoitusta ei tulla julkaisemaan, koska neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät hankintalain 79–92 §:ien mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä avoimessa menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Ilmatuote Oy on täyttäneet kaikki hankintalain 79–92 §:ien mukaiset vähimmäisedellytykset ja sen tarjous on ollut tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisia. Ilmatuote Oy oli myös ainoa, joka jätti tarjouksen kohteen putkiurakkaan.

Koska neuvottelumenettelyssä on mukana ainoastaan yksi tarjoaja, voidaan todeta, että tarjoajan tarjouksesta voidaan tehdä korotetun hinnan mukainen hankintapäätös. Ilmatuote Oy:n uusi korjattu tarjous on suuruudeltaan 333.200,00 € (alv 0 %).

Kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

Päätös​Päätin, että Raunistulan koulun uuden puolen peruskorjauksen sekä vanhan puolen IV:n rakentamisen putkiurakassa siirrytään hankintalain mukaisesti neuvottelumenettelyyn ja että putkiurakka hankitaan ainoan tarjouksen antaneen Ilmatuote Oy:ltä kokonaishintaan 333​.200,00 € (alv 0 %).

Kimmo Suonpää

kaupunkirakentamisjohtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä