Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja21421.08.2023 

1892-2023 (10 03 00)

Poikkeamispäätös: Tilapäisen rakennusluvan jatkaminen, Skanssi (P 2022-1713)

Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristölakimies Jenna Härkönen 10.8.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX , pinta-ala 20386 m2

Osoite: XXXXX

Hakija

Kiinteistöosakeyhtiö Sorakatu 1 (2419364-4)

Rakennushanke

Tilapäisen varastorakennuksen (pvc-halli) paikallaan pysyttäminen. Jatkoa on haettu viideksi vuodeksi.

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 20.3.2021. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

TY-1: Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia.

Rakennusten tulee olla kaupunkikuvallisesti korkeatasoisia ja materiaaleiltaan kestäviä. Piha-alueella ei sallita avovarastointia. Autopaikkoja on rakennettava yksi kutakin 200 kerrosneliömetriä kohti.

Poikkeukset

Tilapäisen rakennusluvan jatkaminen yli 5 vuodeksi (MRL 176 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Tonttipalvelut: puoltava

Kaavoitus: puoltava

Aluepelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Skanssissa teollisuusrakennusten korttelialueella. Kyseessä on PVC-varastohallin tilapäisen rakennusluvan jatkaminen. Tilapäistä varastohallia koskeva rakennuslupa (2017-1650) on ollut voimassa 4.1.2023 asti.

Rakennusluvalla 2021-178 on laajennettu rakennuspaikkana olevalla kiinteistöllä sijaitsevaa tuotantorakennusta (PRT 10168305U). Luvan yhteydessä on myönnetty vähäinen poikkeus siitä, ettei PVC-hallin ja varastolaajennuksen väliseen osastointiin toteuteta palomuuria. Perusteena on esitetty, että PVC-halli on väliaikainen rakennus ja se puretaan noin vuoden siirtymäajan jälkeen, kun varastolaajennus on saatu valmiiksi. Ennen uuden varaston käyttöönottoa PVC-halli varustetaan automaattisella paloilmoitinlaitteistolla, joka ilmoittaa hätäkeskukseen alkavasta palosta. Poikkeus on hyväksytty edellä esitettyjen perusteiden perusteella.

Koska tilapäisen PVC-varastohallin ja rakennusluvalla 2021-178 myönnetyn laajennusosan väliin ei ole toteutettu palomuuria varastohallin tilapäisyyden vuoksi, poikkeamislupahakemuksesta on pyydetty aluepelastuslaitoksen lausunto koskien paloturvallisuutta. Pelastuslaitos on lausunut, että rakennusten välinen paloturvallisuus on käsiteltävä edelleen rakennuslupavaiheessa poikkeamana. Lisäksi rakennuksen välistä paloturvallisuutta voi suunnitella pelastuslaitoksen näkemyksen mukaan toiminnallisen suunnittelun avulla. Lausunnon mukaan on tärkeää, että pelastuslain (379/2011) 9 §:n mukainen palo- ja poistumisturvallisuus täyttyy.

Poikkeamislupahakemuksen liitteenä on toimitettu PVC-varastohallia koskeva kuntoraportti. Raportin mukaan varastohalli on pystytetty nykyiselle paikalleen maaliskuussa 2018. Hallin teräsrunko ja PVC-kate ovat olleet asennettaessa uusia. Kuntoraportin mukaan silmämääräisessä tarkastuksessa teräsrungossa ei havaittu vaurioita eikä runko-osien pulttikiinnityksissä havaittu puutteita. Teräsrungon sinkkipinnat olivat ehjät eikä katteessa havaittu vaurioita.

Varastohallia koskevan tilapäisen rakennusluvan määräaika on mennyt umpeen. Tarve varastohallin paikallaan pysyttämiselle on edelleen olemassa. PVC-hallin kuntotarkastuksessa ei ole havaittu puutteita tai vaurioita. Alueen kaavoituksessa ei ole tapahtumassa muutoksia eikä varastohallin paikallaan pysyttämiselle seuraavan viiden vuoden ajaksi ole muutakaan estettä. Aluepelastuslaitoksen lausunto huomioon ottaen hakemusta voidaan puoltaa ehdolla, että rakennuslupavaiheessa on huolehdittava, että pelastuslain 9 §:n mukainen palo- ja poistumisturvallisuus PVC-varastohallin ja varastolaajennuksen välillä täyttyy riittävällä tasolla. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 14.12.2022

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 14.12.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

Poikkeus myönnetään määräaikaisena 10.8.2028 asti.

Rakennuslupavaiheessa on huolehdittava, että pelastuslain 9 §:n mukainen palo- ja poistumisturvallisuus PVC-hallin ja varastolaajennuksen välillä täyttyy riittävällä tasolla.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1430 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 30.8.2023.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Jakelu

aoKiinteistöosakeyhtiö Sorakatu 1
tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 214
Liite 1:asemapiirros 14.12.2022