​

Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 18.4.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX , vuokra-alueen pinta-ala noin 85 m²

Osoite: XXXXX

Hakija

DNA Tower Finland Oy

Rakennushanke

Rakennetaan matkaviestintukiasema, joka koostuu vapaasti seisovasta putkiristikkomastosta 42 m ja laitesuojasta 8,5 m².

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 23.12.1969. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

P: Puistoalue (Jäkäläpuisto).

Poikkeukset

Matkaviestintukiaseman sijoittaminen asemakaavan puistoalueelle (MRL 58 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Luolavuoressa Jäkäläpuisto -nimisen puistoalueen reunalla. Sijoituspaikan toisella puolella kulkee Rätiälänkatu.

Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan sillä, että suunniteltu asema poistaa matkapuhelinkuluvuuden katveita ja lisää erityisesti datakapasiteettia alueella. Masto tulee palvelemaan myös muita teleoperaattoreita. Koska yhden tukiaseman kapasiteetti on rajallinen, tukiasemia täytyy rakentaa suhteellisen tiheästi alueilla, joissa on paljon ihmisiä. Hakijan mukaan etäisyydet lähimpiin tukiasemapaikkoihin ovat niin suuret, ettei alueelle ole mahdollista saada laadullisesti ja kapasiteetiltaan riittävää palvelua jo olemassa olevia tukiasemapaikkoja hyödyntäen. Alueella ei myöskään ole valmiita rakenteita, joita voisi hyödyntää tukiasemalaitteiden sijoittamisessa.

Hakija on pyrkinyt vähentämään visuaalista haittaa maston rakenteella. Suunniteltu masto on kapearakeinteinen eikä siinä ole haruksia. Pylväs tullaan varustamaan lentoestevaloilla ja -maalauksilla, jolloin sen yläosa tulee näkymään kauemmaksi ympäristöön. Muutoin pylvään harmaa väritys ja kapearakenteisuus edistävät sen sulautumista ympäristöönsä. Suunnitellun sijoituspaikan ympäristössä kasvaa puustoa, jota ei tukiaseman vuoksi jouduta poistamaan merkittävästi, sillä pylvään ja laitesuojan rakenteet sijoittuvat pääosin puustosta vapaaseen kohtaan. Huoltokulku tukiasemalle on vuosittain vähäistä, noin 1–3 kertaa ja tulee tapahtumaan jalan kävelytien vierestä.

Turun kaupungin kaavoitus, liikennesuunnittelu, ympäristönsuojelu sekä kaupunkiympäristön kunnossapito ovat arvioineet tukiasemahanketta. Sijoituspaikka on arvioitu kelvolliseksi. Tukiasemapaikan lähistöllä on liito-oravan elinympäristöä, mutta tukiaseman sijoittamisen suunnitellulle paikalle ei ole katsottu uhkavan liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja. Tarkemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa tulee kuitenkin huomioida, että kalliota ei saa louhia ja puustoa tulee pyrkiä säilyttämään mahdollisimman paljon. Kaadettujen puiden rungot on jätettävä maastoon lisäämään luonnon monimuotoisuutta. Edellä esitetyt seikat on huomioitu päätöksen ehdoissa. Hakijalla ei ole ollut ehtoihin huomautettavaa.

Maston lähimmät asuinrakennukset ovat pohjoisessa ja kaakossa lähimmillään n. 45 metrin ja koillisessa n. 70 metrin päässä suunnitellusta mastosta. Hakemuksen mukaan hankkeesta ei ole haittaa ympärillä olevalle asutukselle. Vaikka tukiasemaa varten vuokrattava alue on suurehko (85 m²), on tukiaseman sijoitus kuitenkin pistemäinen eikä tuota 85 m²​ aluetta käytetä kokonaan tukiasemarakenteille. Lisäksi tukiasemien sijoittelua ja suojaetäisyyksiä säädellään varsin tarkasti ja hakijan esittämän selvityksen perusteella ei voida katsoa, että tukiasema muodostaisi turvallisuusriskiä alueen asukkaille. Hakijan mukaan tukiasema ei myöskään aiheuta häiriötä radio- tai tv-lähetyksiin, eikä häiritse muiden operaattoreiden tukiasemia. Asennukset tehdään lakien ja määräysten mukaisesti siten, ettei tukiasemasta aiheudu terveyshaittaa ympäristöön. Kun otetaan huomioon hakijan esittämät perustelut tukiasemien tarpeesta, on poikkeamiselle katsottava olevan maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitettu erityinen syy.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 1.9.2022

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 1.9.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

Kalliota ei saa louhia.

Puustoa tulee pyrkiä säilyttämään mahdollisimman paljon ja kaadettujen puiden rungot on jätettävä maastoon lisäämään luonnon monimuotoisuutta

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (6 kpl), yhteensä 1570 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 17.5.2023.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​