Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 13.4.2023:

​Rakennuspaikka ja sen sijainti

​ XXXXX , pinta-ala 5105 m²

​Osoite: XXXXX

​Hakija

XXXXX

​Rakennushanke

​Saunarakennus (102028032U) muutetaan loma-asunnoksi, 63 k-m²

Rakennuksen laajentaminen, laajennus 53 k-m²

​Kaavoitustilanne

​YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuusto on 14.12.2020 § 217 hyväksynyt Satava-Kakskerran osayleiskaavan (ei lainvoimainen), jossa tilaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Meritulva-alue, jolla on otettava huomioon tulvimisvaara.

​MAAKUNTAKAAVA

​Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (ym 23.8.2004), jossa rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

Suunnittelumääräys: Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta. Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Poikkeukset​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuksen käyttötarkoituksen olennainen muutos ja vähäistä suurempi laajentaminen rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1 §).

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuksen etäisyys rantaviivasta alle 50 metriä (RJ 14 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen​

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteenä.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Satavassa Hännälän kylässä. Tilalla sijaitsee saunarakennus (102028032U) 63 k-m², talousrakennus (1038276213) 70 k-m² sekä rakennustunnukseton puutarhavaja 13 k-m². Kyseessä on saunarakennuksen käyttötarkoituksen muutos loma-asunnoksi ja sen laajentaminen 53 k-m²:llä.

​Tilalle on vuonna 2020 myönnetty lupa (2019-1360) loma-asunnon purkamiseen, joten tilalla ei sijaitse tällä hetkellä lainkaan päärakennusta. Koska tilalla on jo aiemmin sijainnut lomarakennus, joka on sittemmin purettu, ei hakemuksen mukaisessa rakentamisessa muodosteta uutta lomarakennuspaikkaa. Näin ollen saunarakennuksen käyttötarkoituksen muutos loma-asunnoksi on perusteltua. Loma-asunto sijaitsee noin 25–30 metrin etäisyydellä rantaviivasta, mutta ottaen huomioon, että kyseessä on olemassa oleva rakennus, poikkeamista rakennusjärjestyksen mukaisesta etäisyydestä voidaan puoltaa. Laajennusosa on suunniteltu poispäin rannasta eikä laajennuksen myötä etäisyys rantaviivasta vähene, vaan pysyy samana. Rakentamisen määrä on osayleiskaavan mukaista. Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesi- ja jätehuoltoon ja sillä on Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan paineviemäri.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​ Asemapiirros 28.2.2023

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 28.2.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

​Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

​Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 3.5.2023.

​

Christina Hovi

kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä