Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, valvontainsinööri Kirsi Kuisma sekä hankintapalveluiden osuus hankintasuunnittelija Noora Harju-Saarinen ja hankinta-asiantuntija Kati Sarasniemi 15.03.2023:

​

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Turun kaupungin kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden toimeksiannosta vedettömien wc-tilojen vuokrauksesta ajalle 01.04.2023 (tavoite) - 31.03.2024, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 01.04.2024-31.03.2026.

Hankinnan kohteena on kolme erillistä osakokonaisuutta:

Osakokonaisuus 1: Koko kesäajan 28.04.-31.09.2023 käytettävät vedettömät wc- tilat

Osakokonaisuus 2: lyhytaikaiset tarpeet, kuten erilaiset tapahtumat

Osakokonaisuus 3: Ympärivuotisesti käytettävät esteettömät vedettömät wc- tilat

​

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot (kansallinen hankinta).

​

Hankintaa koskeva kansallinen hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 25.01.2023 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

​

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 01.02.2023.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain.

​

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

​

Hankinnan ennakoitu arvo vuodessa on noin 60 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

​

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

​

Tarjoukset saatiin määräaikaan 28.02.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta:

Osakokonaisuus 1: L&T Ympäristöpalvelut Oy, Meripalo Oy Pikkuvihreä

Osakokonaisuus 2: L&T Ympäristöpalvelut Oy

Osakokonaisuus 3: L&T Ympäristöpalvelut Oy, Meripalo Oy Pikkuvihreä

​

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

​

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

​

Hankintalain 105 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Hankintayksikkö voi vaatia, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset.

Kaikki tarjoajat ovat vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

​

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen​

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

​

Hankintalain 104 §:n 2 momentin mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

​

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

​

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin halvin hinta.

​

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

​

Osakokonaisuus 1: Koko kesäajan 28.04.-31.09.2023 käytettävät vedettömät wc- tilat

​

​

​

Osakokonaisuus 2: Osakokonaisuus 2: lyhytaikaiset tarpeet, kuten erilaiset tapahtumat

​

​

Osakokonaisuus 3: Ympärivuotisesti käytettävät esteettömät vedettömät wc- tilat

​

Liite 1​ Tarjousten vertailutaulukko

Infran kunnossapitopäällikkö Mari Helin:

Päätös​Päätän edellä esitetyin perustein, että vedettömien wc-tilojen vuokrauksen hankinnan palveluntuottajaksi ajalle 01.04.2023 (tavoite) - 31.03.2024 osakokonaisuuksiin 1, 2. ja 3. valitaan L&T Ympäristöpalvelut Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.​

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.​

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.​

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

Mari Helin

infran kunnossapitopäällikkö​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.​

Lisätiedot: hankinta-asiantuntija Kati Sarasniemi, puh. 040​ 655 1814

​