Seudullinen joukkoliikenne, viestintä- ja markkinointipäällikkö Sinikka Martinez, hankintapalveluiden osuus hankintasuunnittelija Noora Harju-Saarinen ja projektipäällikkö Jere Lumikko, 7.3.2023:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt rajoitetun hankintamenettelyn toisessa vaiheessa tarjouksia Fölin mainostoimistopalveluiden hankintaan Turun kaupungin seudullisen joukkoliikenteen käyttöön ajalle 1.2.2023 (tavoite)–31.1.2025, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahdella (2) yhden (1) vuoden pituisella optiokaudella.

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016, erityisalojen hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

Hankintaa koskeva erityisalojen hankintailmoitus lähetettiin 3.2.2023 sähköpostitse ensimmäisessä vaiheessa valituille ehdokkaille.

​Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin tarjoajille 13.2.2023.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjouksia ei hyväksytä.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Hankinnan ennakoitu arvo sopimuskauden aikana on noin 600 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden (1) ensisijaisen ja yhden (1) toissijaisen palveluntuottajan kanssa. Palveluntuottajia käytetään siten, että toissijaista palveluntuottajaa käytetään, mikäli ensisijainen palveluntuottaja ei pysty tarjoamaan riittäviä resursseja tilaajan käyttöön.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 6.3.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: Avidly Marketing Oy, Drama Queen Communications Oy, Hansdotter Oy ja Wörks Oy.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

​Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Erityisalojen hankintalain 78 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

​Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että halvin hinta saa 50 pistettä ja laadun osalta parhaiten arvioitu tarjoaja 50 pistettä.

Laatua arvioitiin markkinointikampanjakuvauksen perusteella. Kampanjan osa-alueet pisteytettiin siten, että pisteitä annettiin kampanjan ideasta ja pääviestistä, visuaalisesta ilmeestä, kampanjasuunnitelman yhteensopivuudesta Fölin brändin ja tavoitteiden kanssa, videon käsikirjoituksesta ja radiomainoksen käsikirjoituksesta. Tarjoustöiden arvioinnin suoritti asiantuntijaraati, johon kuului viisi henkilöä.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

​

​

Maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi:

Päätös​Päätän edellä esitetyin perustein, että Fölin mainostoimistopalveluiden hankinnan ensisijaiseksi palveluntuottajaksi ajalle 1.2.2023 (tavoite)–31.1.2025 valitaan Hansdotter Oy ja toissijaiseksi palveluntuottajaksi Wörks Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

Jyrki Lappi

maankäyttöjohtaja

kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jere Lumikko, 040​ 184 7328

​