Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja4703.03.2023 

9118-2021 (10 03 00)

Poikkeamispäätös; Loma-asunnon ja talousrakennuksen uudisrakentaminen, Kakskerta (P 2021-959)

Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 14.2.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX , pinta-ala 1200 m2

Osoite: XXXXX

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Uusi loma-asunto, 60 k-m2

Talousrakennus (vaja), 10 k-m2

Olemassa oleva loma-asunto 36 k-m2 puretaan

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuusto on 14.12.2020 § 217 hyväksynyt Satava-Kakskerran osayleiskaavan (ei lainvoimainen), jossa tilaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (ym 23.8.2004), jossa rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

Suunnittelumääräys: Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta. Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja. ​

Poikkeukset

Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1 §).

Rakennuspaikan pinta-ala on alle 2000 m2​ (MRL 116 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteenä.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Museokeskus: puoltava

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerrassa Isosaaren keskiosassa rantavyöhykkeelle muodostuneen loma-asutuksen takana n. 100 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Tilalla on ennestään vanha lomarakennus (101980277B) ja 15 k-m2 kokoinen vaja, jolla ei ole rakennustunnusta. Vanha lomarakennus puretaan ja tilalle rakennetaan uusi 60 k-m2:n kokoinen lomarakennus. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkamisesta. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei lisää rakennuspaikkojen määrää. Lupahakemus on hyväksytyn osayleiskaavan mukainen eikä sen hyväksyminen näin ollen vaikeuta kaavoitusta. Isosaareen on muodostunut tiivistä loma-asutusta, jota hakemuksen mukainen rakentaminen täydentää.

Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistö sijaitsee alueella, jossa tulee noudattaa talousjätevesien osalta perustason puhdistusvaatimusta. Jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä, 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta ja pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään 1 metri. Mikäli näistä etäisyyksistä halutaan poiketa, tulee ympäristönsuojelulta hakea Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n mukaista poikkeamista. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Vapaa-ajan asunnon, jossa on vesivessa, jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 7.2.2023

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 7.2.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisesta 70 euroa/kuultava kiinteistö (1 kpl), yhteensä 1020 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 8.3.2023.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Jakelu

Jakelu

tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoXXXXX
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 47
Liite 1:asemapiirros 7.2.2023