Ympäristölakimies Ville Erkkola 15.2.2023:

​Rakennuspaikka ja sen sijainti

​Sampaan kylän (506), Leenala -niminen tila, rek.nro. 1:297, pinta-ala 3800 m²

​Osoite: XXXXX

​Hakija

XXXXX

​Rakennushanke​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ olemassa olevan, 150 k-m²:n vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen

​Kaavoitustilanne

​YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuuston 14.2.2020 § 217 hyväksymä Satava-Kakskerran osayleiskaava, rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys RA-1: Loma-asuntoalue. ​

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 250 k-m². Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

MAAKUNTAKAAVA

Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaava, hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.6.2021, rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue.

Merkinnällä osoitetaan pääasiassa maa ja metsätalouskäyttöön tarkoitettuja alueita. Alueita voidaan käyttää harkitusti myös haja-asutusluontoiseen pysyvään- tai loma-asutukseen.

Suunnittelumääräys: Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja.​

Poikkeukset​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ rakennuslupaa edellyttävä olennainen käyttötarkoituksen muutos ja rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Satavan saaressa. Kyseessä on olemassa oleva vapaa-ajan asunto, joka sijaitsee rantavyöhykkeellä ja jonka käyttötarkoitus muutetaan ympärivuotiseen asumiseen. Kaupunginvaltuuston 14.2.2020 § 217 hyväksymän Satava-Kakskerran osayleiskaavan mukaan rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys RA-1: Loma-asuntoalue, jolloin rakennuspaikalle voi rakentaa hakemuksen mukaisen määrän rakennuksia ympärivuotiseen käyttöön. Olemassa olevien rakennusten, vapaa-ajan asunto 150 k-m², sauna 32 k-m² ja talousrakennus 12 k-m² (yht. 194 k-m²) ei ylitä kaavassa määriteltyä rakennusten enimmäiskerrosalaa (245 k-m²). Kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Kiinteistöllä on mahdollista toteuttaa vaatimukset täyttävä jätevesien käsittelyjärjestelmä. Jätevesijärjestelmän riittävyys todennetaan rakennuslupavaiheessa.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​Asemapiirros 15.9.2022

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Päätös​Päätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 15.9.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ yksityistien soveltuvuus pelastustieksi on varmistettava ennen rakennusluvan lopputarkastuksen hyväksymistä​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

​Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 1.3.2023.

​

Christina Hovi​kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä