Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja3516.02.2023 

15142-2022 (10 03 00)

Suunnittelutarveratkaisu; Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseen asumiseen, Kakskerta (S 2022-1829)

Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 30.1.2023:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Hylklahden kylän (416), Kanto -niminen tila, rek.nro. 2:12, pinta-ala 3200 m2

​Osoite: Kutukarintie 12

Hakija

​Kirsi Kristiina Huittinen

Rakennushanke

​-​ ​ ​ ​ ​ ​ Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseen asumiseen.

Kaavoitustilanne

​YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueelle on hyväksytty Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020, ei lainvoimainen), jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue.

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

​MAAKUNTAKAAVA

​Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama.​

M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue.

Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS:

​Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

​Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.​ ​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

​Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

​Varsinais-Suomen pelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerrassa Kutukarintien varrella. Kyseessä on olemassa olevan 70 k-m2 kokoisen loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseen asumiseen. Talousvesi otetaan porakaivosta. Rakennuspaikan ympäristössä sijaitsee muutamia ympärivuotisessa käytössä olevia rakennuksia. Ottaen huomioon tilan koko ja ympäristö hakemus on puollettavissa.

​Varsinais-Suomen Pelastuslaitos on arvioinut poikkeamislupaan liittyvän yksityistien käytettävyyttä pelastustienä ja antanut lausuntonsa. Lausunnon mukaan Kutukarintie ei todennäköisesti sovellu raskaiden pelastusajoneuvojen ajoreitiksi. Tien leveyttä ja kantavuutta on todennäköisesti parannettava. Pelastuslaitos ohjeistaa ratkaisuun, missä pelastusyksiköllä pääsisi noin 60 metrin etäisyydelle rakennuksista. Ensihoitoyksiköllä tulisi päästä asunnon ulko-oven välittömään läheisyyteen. Tien kantavuus, mitat ja pituuskaltevuus raskaille pelastusajoneuvoille on varmistettava. Mikäli tien käyttö kantavuuden ja mitoituksen puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva / levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet. Muihin rakennuksen palo- ja poistumisturvallisuusratkaisuihin pelastuslaitos ottaa pyydettäessä kantaa rakennuslupasuunnitelmien perusteella. Lausunto on huomioitu päätöksen ehdoissa.

​Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Mikäli kiinteistölle rakennetaan lattiakaivollinen autotalli/-katos tulee lattiakaivoon asentaa riittävä öljyn- ja hiekanerotin. Käymäläjätevesille tarkoitetun umpisäiliön tulee olla varustettu täyttymishälyttimellä. Umpisäiliön tyhjentämisen on oltava mahdollista kaikkina vuodenaikoina, myös kelirikkoaikana. Umpisäiliö on tyhjennettävä tarvittaessa. Umpisäiliötä ja sen täyttymistä sekä täyttymishälyttimen toimintaa on seurattava säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu). Mahdollisessa rakennuslupavaiheessa tulee ympäristönsuojelulta pyytää lausunto jätevesien käsittelyjärjestelmän sijoittamisesta kiinteistölle.

​Rakentamisella ei aiheuteta haittaa kaavoitukselle, tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuteta haitallista yhdyskuntakehitystä, rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista (MRL 137 §).

Liite​​Asemapiirros 8.9.2022

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

​Päätin, että hakemuksen ja 8.9.2022 päivätyn asemapiirroksen mukainen käyttötarkoituksen muutos täyttää suunnittelutarvealueen erityiset rakennusluvan myöntämisedellytykset seuraavilla ehdoilla:

Päätös-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennuslupavaiheessa tulee huolehtia siitä, että kiinteistölle vievä tie tulee olemaan pelastuslaitoksen kaluston kulun kannalta riittävä ja asianmukaisessa kunnossa ympärivuotisesti.

​Samalla päätän, että hakijalta peritään suunnittelutarveratkaisun johdosta rakennusvalvontataksan 2.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (6 kpl), yhteensä 1370 euroa.

Päätöksen voimassaolo

​Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 22.2.2023.

Christina Hovi​kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä

Jakelu

tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoXXXXX
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 35
Liite 1:Asemapiirros 8.9.2022 ¿