Kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu, infran suunnittelupäällikkö Kari Linnakoski 16.12.2022:

Nykyisen puitejärjestelyn voimassaolo päättyy 31.12.2022. Kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu on pyytänyt avoimena menettelynä tarjouksia hankekohtaisesti sovittavista suunnittelu- ja asiantuntijapalveluista ajalle 1.1.2023 (tavoite) –31.12.2024, jonka jälkeen sopimusta voidaan tilaajan erillisellä päätöksellä jatkaa vuosille 2025 ja 2026 (optiot 1+1 vuotta). Hankinta on jaettu 6 osa-alueeseen suunnittelutoimialojen perusteella. Tarjouspyynnön mukaan osatarjoukset sallitaan siten, että tarjous voi sisältää tarjoutumisen yhden tai useamman suunnittelutoimialan tehtäviin. Tarjouksia pyydettiin seuraavilta suunnittelutoimialoilta (SKOL ry:n toimialaryhmittely ja -määritelmät):

Toimiala 1 Tie-, katu- ja aluetekniikka

Toimiala 2 Geotekniikka

a geotekninen suunnittelu

b pohjatutkimukset

Toimiala 3 Rakennetekniikka

a rantalaitureiden, rantamuurien, meluesteiden, tukimuurien yms. infran erikoisrakenteiden suunnittelu

b infran uudisrakennus- ja korjauskohteiden rakennesuunnittelu

Toimiala 4 Siltatekniikka

a siltasuunnittelu

b yleis- ja erikoistarkastukset ja niihin liittyvä korjaussuunnittelu

Toimiala 5 Vesihuolto ja -tutkimus

Toimiala 6 Maisemasuunnittelu

Saatujen tarjousten pohjalta tehdään puitejärjestely. Puitejärjestelyyn valitaan kullakin suunnittelutoimialalla kuusi (6) Palveluntuottajaa, jollei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.

Kunkin suunnittelutoimialan puitejärjestelyyn valittuja Palveluntuottajia minikilpailutetaan ennen hankekohtaisen tilauksen antamista, kun suunnittelun kokonaisarvo on yli 60.000 euroa (alv 0 %). Tällöin hankintapäätöksen perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus (hinta ja yrityksen erityisosaaminen), jota on mahdollisuus täsmentää minikilpailutuksia koskevissa tarjouspyynnöissä.

Suunnittelun arvon ollessa enintään 60.000 euroa (alv 0 %) tilaaja voi harkintansa mukaan minikilpailuttaa puitejärjestelyyn valittuja Palveluntuottajia tai lähestyä yrityksen erityisosaamisen huomioon ottaen jotain kyseessä olevaan suunnittelutehtävään sopivan kokemuksen omaavaa puitejärjestelyyn valittua Palveluntuottajaa.

Tilaaja pidättää itsellään oikeuden kilpailuttaa hankkeet myös julkisesti tai toimia kaupungin oman hankintaohjeen mukaisesti pienhankinnoissa, sitoutumatta puitejärjestelyyn kaikissa hankkeissa. Hankkeissa, joissa on useamman toimialan suunnittelutarvetta, käytetään pääasiallisen suunnittelun toimialan toimialaa.

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnan ennalta arvioitu kokonaisarvo huomioiden kaikkien puitejärjestelyn keston ajaksi tehtävien hankintasopimusten kokonaisarvo on 4.000.000 euroa (alv 0 %).

Tarjouspyyntö julkaistiin hankintajärjestelmässä 13.07.2022 (hankintailmoitus 408599-2022). Hankintaan liittyvät kysymykset tuli esittää 15.8.2022 mennessä. Kysymyksiä tuli 19 kappaletta, joihin tilaaja on vastannut 30.8.2022. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin aiheuttivat muutoksia tarjouspyyntöön.

Annettuun määräaikaan 12.9.2022 kello 11 mennessä tarjouksen jättivät toimialoittain seuraavat:

Toimiala 1 Tie-, katu- ja aluetekniikka:

•A-Insinöörit Civil Oy

•Destia Oy

•FCG Finnish Consulting Group Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 2a Geotekniikka: geotekninen suunnittelu

•Destia Oy

•FCG Finnish Consulting Group Oy

•Geo-Master Oy

•Maanpää Geo Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•Taratest Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 2b Geotekniikka: pohjatutkimukset

•Geo-Master Oy

•Geopalvelu Oy

•Maanpää Geo Oy

•Mitta Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Taratest Oy

Toimiala 3a Rakennetekniikka: rantalaitureiden, rantamuurien, meluesteiden, tukimuurien yms. infran erikoisrakenteiden suunnittelu

•A-Insinöörit Civil Oy

•Destia Oy

•Afry Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•Sweco Rakennetekniikka Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 3b Rakennetekniikka: infran uudisrakennus- ja korjauskohteiden rakennesuunnittelu

•A-Insinöörit Civil Oy

•Afry Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•Sweco Rakennetekniikka Oy

Toimiala 4a Siltatekniikka: siltasuunnittelu

•A-Insinöörit Civil Oy

•Destia Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 4b Siltatekniikka: yleis- ja erikoistarkastukset ja niihin liittyvä korjaussuunnittelu

•A-Insinöörit Civil Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 5 Vesihuolto ja -tutkimus

•FCG Finnish Consulting Group Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•WSP Finland Oy

Toimiala 6 Maisemasuunnittelu

•Destia Oy

•FCG Finnish Consulting Group Oy

•Maisema-arkkitehdit Ruokonen Oy

•Nomaji maisema-arkkitehdit Oy

•Afry Finland Oy

•Ramboll Finland Oy

•Sitowise Oy

•Sweco Infra & Rail Oy

•VSU maisema-arkkitehdit Oy

•WSP Finland Oy

Liitteenä 1 on yhteenvetotaulukko tarjoajista ja suunnittelutoimialakohtaisten tarjousten jakauma.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnissa todettiin kaikkien tarjoajien kaikilta toimialoilta täyttävän tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut vaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Kaikkien tarjoajien tarjoukset kaikilta toimialoilta olivat tarjouspyynnön mukaisia ja sisälsivät pyydetyt selvitykset.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Puitesopimuskumppaneiden valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus.

Arviointiperusteina muiden kuin toimialan 2b osalta on palvelun hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 30 % (enimmäispisteet 30) ja laadun 70 % (enimmäispisteet 70). Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

Toimialan 2b osalta ei tehdä laadun arviointia. Osa-alueessa päätösperusteena on halvin hinta.

Tarjousten vertailussa ja konsulttien valinnassa käytettävät kokonaispisteet saadaan laskemalla yhteen konsultin saamat hinta- ja laatupisteet.

Hinta

Muilla toimialoilla kuin 2b halvin painotettujen hintojen yhteishinta saa 30 pistettä. Muiden kuin halvimman tarjoajan pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailtava hinta x 30).

Palveluntarjoajan tarjouksessaan antamat tuntiveloitushinnat painotetaan seuraavasti:

Toimialan 2b osalta osa-alueessa päätösperusteena on halvin hinta. Halvin painotettujen hintojen yhteishinta saa 100 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailtava hinta x 100).

Vertailuhintojen määrityksessä eri pohjatutkimusten painotus on seuraava:

Laatu

Muden toimialojen kuin 2b osalta laadun enimmäispisteet ovat 70. Laadun vertailussa tarjousten arviointiperusteet ja enimmäispisteet ovat olleet seuraavat:

Laadun vertailussa käytettävät perusteet ja pisteiden muodostuminen kuvattu yksityiskohtaisesti oheismateriaalissa 1.

Toimialan 2b osalta ei tehdä laadun arviointia.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailun tulos

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen sekä hyväksyttyjen tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu on tehty kaupunkiympäristön toteutussuunnittelussa.

Tehdyn vertailun mukaan suunnittelupalveluiden puitejärjestelyyn tulee valituksi suunnittelutoimialoittain seuraavat konsultit:

Toimiala 1 Tie-, katu- ja aluetekniikka:

Toimiala 2a Geotekniikka: geotekninen suunnittelu

Toimiala 2b Geotekniikka: pohjatutkimukset

Toimiala 3a Rakennetekniikka: rantalaitureiden, rantamuurien, meluesteiden, tukimuurien yms. infran erikoisrakenteiden suunnittelu

Toimiala 3b Rakennetekniikka: infran uudisrakennus- ja korjauskohteiden rakennesuunnittelu

Toimiala 4a Siltatekniikka: siltasuunnittelu

Toimiala 4b Siltatekniikka: yleis- ja erikoistarkastukset ja niihin liittyvä korjaussuunnittelu

Toimiala 5 Vesihuolto ja -tutkimus

Toimiala 6 Maisemasuunnittelu

Tarjousten vertailu ja pisteytys on liitteenä 2.

Lisätiedot: Infran suunnittelupäällikkö Kari Linnakoski, puh. 044 9075 950.

Liite 1                                  Avauspöytäkirja

Liite 2                                  Taulukko tarjoajista ja suunnittelutoimialakohtaisten tarjousten jakauma

Liite 3                                  Tarjousten vertailu ja pisteytys

Oheismateriaali 1               Tarjouspyyntö

Oheismateriaali 2               Laadun vertailun perusteet

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus        Kaupunkiympäristölautakunta päättää, että:

- suunnittelupalveluiden puitejärjestelysopimukset 31.12.2024 päättyvälle sopimuskaudelle solmitaan tarjouspyynnössä ja tarjouksissa esitetyin ehdoin ja tarjouksissa annetuin hinnoin seuraavasti:

Toimiala 1. Tie-, katu- ja aluetekniikka:

Afry Finland Oy, A-Insinöörit Civil Oy, Destia Oy, FCG Finnish Consulting Group Oy, Sitowise Oy ja WSP Finland Oy

Toimiala 2a. Geotekniikka, geotekninen suunnittelu:

Afry Finland Oy, FCG Finnish Consulting Group Oy, WSP Finland Oy, Sweco Infra & Rail Oy, Geo-Master Oy ja Sitowise Oy

Toimiala 2b. Geotekniikka, pohjatutkimukset:

Mitta Oy, Ramboll Finland Oy, Afry Finland Oy, Maanpää Geo Oy, Geo-Master Oy ja Geopalvelu Oy

Toimiala 3a Rakennetekniikka, rantalaitureiden, rantamuurien, meluesteiden, tukimuurien yms. infran erikoisrakenteiden suunnittelu:

WSP Finland Oy, A-Insinöörit Civil Oy, Sitowise Oy, Sweco Infra & Rail Oy, Sweco Rakennetekniikka Oy ja Afry Finland Oy

Toimiala 3b Rakennetekniikka, infran uudisrakennus- ja korjauskohteiden rakennesuunnittelu:

A-Insinöörit Civil Oy, Sitowise Oy, Sweco Infra & Rail Oy, Sweco Rakennetekniikka Oy ja Afry Finland Oy

Toimiala 4a Siltatekniikka: siltasuunnittelu:

WSP Finland Oy, Ramboll Finland Oy, Sitowise Oy, A-Insinöörit Civil Oy,

Sweco Infra & Rail Oy ja Afry Finland Oy

Toimiala 4b Siltatekniikka: yleis- ja erikoistarkastukset ja niihin liittyvä korjaussuunnittelu:

Sitowise Oy, Sweco Infra & Rail Oy, WSP Finland Oy, Ramboll Finland Oy ja A-Insinöörit Civil Oy

Toimiala 5 Vesihuolto ja -tutkimus:

Sitowise Oy, FCG Finnish Consulting Group Oy, Afry Finland Oy,Sweco Infra & Rail Oy, WSP Finland Oy ja Ramboll Finland Oy

Toimiala 6 Maisemasuunnittelu:

Ramboll Finland Oy, WSP Finland Oy, Maisema-arkkitehdit Ruokonen Oy, Afry Finland Oy, Sitowise Oy, ja VSU maisema-arkkitehdit Oy

- mahdollisista optioiden käytöstä (1 + 1 vuotta) Turun kaupunki päättää erikseen,

- hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään,

- oikeuttaa kaupunkirakentamisjohtajan tekemään sopimuksiin mahdollisia vähäisiä muutoksia ja allekirjoittamaan sopimukset, ja että allekirjoittamaan hankintasopimukset ja

- pöytäkirja tämän asian kohdalta tarkastetaan heti.

Samalla lautakunta toteaa, että hankintayksikköä sitovat sopimukset eivät synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävillä kirjallisilla sopimuksilla. Päätös voi muuttua tehdyn muutoshakemuksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintasopimukset voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi.