Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 14.12.2022:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Haarlan kaupunginosan (054) korttelin 1 tontista 12 lohkottava määräala, määräalan pinta-ala 2925 m².

Osoite: Pikkuhaankuja 6

Hakija

Skanditalot Oy (2755096-9) ja XXXXX

Rakennushanke

-​​​​​​​ Kaksi paritaloa, kumpikin 292 k-m² (yhteensä 584 k-m²).

-​​​​​​​ Autokatokset paritalojen yhteyteen.

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 24.4.1947. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

Kortteli omakotirakennuksia varten. Tontista, joka ei saa olla alaltaan 1000 m² pienempi paitsi milloin asemakaavassa on toisin osoitettu, taikka jos tontille rakennetaan viemäri, jolloin tontti saa olla vähintään 600 m2, saa rakentamiseen käyttää enintään 1/5. Kullekin tontille saa rakentaa vain yhden enintään 2 huoneistoa käsittävän yksikerroksisen ja palonaran (PL 4 § D I) asuinrakennuksen, joka on sijoitettava vahvistettuun tie- tai rakennusrajaan ja vähintään 5 m päähän naapuritontin rajasta ja vain yhden talousrakennuksen (PL 4 § D II). Samalla tontilla olevien rakennusten välimatka ei saa olla 6 m pienempi. Asuinrakennuksen ala ei saa ylittää 300 m² eikä korkeus 6 m. Talousrakennus saa olla enintään 50 m² suuruinen ja 5 m korkuinen.

​Poikkeukset MRL 58 §:

​-​​​​​​​ Rakennetaan kaksi 2 huoneistoa käsittävää asuinrakennusta (kaava sallii yhden 2 huoneistoa käsittävän asuinrakennuksen).

-​​​​​​​ Asuinrakennusten rakentaminen kahteen tasoon (kaava sallii yksikerroksisen asuinrakennuksen).

-​​​​​​​ Rakennusten korkeus yli 6 metriä.

​Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia jätettiin yksi. Muistutuksen mukaan rakennushanke on tehokkuutensa, asuinrakennusten arvioidun korkeuden ja kerrosluvun puolesta voimassa olevan asemakaavan vastainen. Muistutuksessa on todettu muun ohella, että hanke on liian massiivinen eivätkä suunnitellut rakennukset asetu luontevasti ympäristöönsä. Naapurin kanta poikkeamislupahakemukseen on kielteinen.

​Hakija on antanut vastineensa naapurin muistutukseen. Vastineessa on todettu, että rakennusoikeuslaskelmissa ei olla ylittämässä kaavassa olevaa tehokkuutta. Koska hankkeessa on yksi osapuoli, joka tulee hallitsemaan koko hakemuksen aluetta, ei tontin lohkominen toisi lisähyötyä- tai arvoa millekään osapuolelle eikä muuttaisi lopputulosta tehokkuuden osalta. Rakennusten korkeuden ja kerrosluvun osalta vastineessa on todettu, että yhden metrin poikkeus rakennuksen korkeudesta on melko vähäinen ja lähialueen muut talot ovat käytännössä vähintään 1,5-kerroksisia. Edelleen uudet talot tullaan rakentamaan nykyisten rakennuskäytäntöjen mukaisesti suhteellisen matalasokkelisina, minkä takia kaksikerroksiset rakennukset vastaavat mittasuhteiltaan jopa paremmin ympäröivää rakennuskantaa verrattuna yksikerroksisiin.

​Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​Viranomaisluvat ja lausunnot

​Kaavoitus: puoltava

​Tonttipalvelut: puoltava

​Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Haarlassa omakotirakennusten korttelialueella. Rakennuspaikkana on kiinteistöstä 853-54-1-12 lohkottava 2925 m² kokoinen määräala. Hakemuksen mukaan tontille tullaan rakentamaan kaksi kaksikerroksista paritaloa, jotka kumpikin ovat kooltaan 292 k-m². Asemakaavan mukainen tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylity.

​Hakemuksen yhteydessä esitettyjen perusteluiden mukaan kaavan mukainen kunkin rakennuksen rakennuspaikka voitaisiin muodostaa lohkomalla jokaiselle rakennukselle erillinen tontti. Kaavan toteutumisen kannalta ei ole oleellista merkitystä sillä, jos rakennuksia on useampia samalla tontilla, kun tontin koko on riittävä, jonka perusteella rakennusoikeus määritetään. Kerrosluvusta poikkeamista on perusteltu sillä, että alueen muut rakennukset ovat vähintään 1,5-kerroksisia, minkä takia kaksikerroksiset rakennukset sopivat paremmin ympäristöönsä. Lisäksi 1-kerroksisessa ratkaisussa rakennusten pohjapinta-ala muodostuu niin suureksi, etteivät rakennukset mahdu järkevästi tontille ja olisivat tontin käytön ja pihojen kannalta ongelmallisia toteuttaa. Rakennusten korkeudesta poikkeamista on perusteltu sillä, että nykyisillä kerroskorkeuksilla ja lämmöneristevahvuuksilla suunniteltaessa kaksikerroksiset rakennukset ovat lähes poikkeuksetta yli 6 metriä korkeita. Tämän ylittämisellä ei katsota olevan kaupunkikuvallisesti oleellista vaikutusta.

On huomattava, että kaupunginhallitus on aiemmin myöntänyt alueella kaksi vastaavanlaista poikkeamispäätöstä (P 1998-10048 ja P 1998-10049), joissa tontille on rakennettu useampi kuin yksi asuinrakennus, ja tontti on jätetty lohkomatta. Kaavoitusosasto on tuolloin todennut, että rakentamisen voidaan katsoa soveltuvan asemakaavan tavoitteisiin ja täydentävän ympäristöään luontevalla tavalla. Alueella aiemmin myönnetyt poikkeamispäätökset sekä hakijan esittämät erityiset syyt huomioon ottaen on perusteltua, että nyt kyseessä oleva poikkeamishakemus hyväksytään. Kaavoitus on puoltanut hakemusta eikä poikkeamisen myöntämiselle ole muutakaan estettä.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1​Asemapiirros 25.5.2022

Oheismateriaali 1​Sijaintikartta

Oheismateriaali 2​Naapurin muistutus 23.11.2022

Oheismateriaali 3​Vastine 12.12.2022​

​Karttalinkki

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää myöntää hakemuksen ja 25.5.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

​Samalla lautakunta päättää, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1430 euroa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.