Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 14.12.2022:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Haarlan kaupunginosan (054) korttelin 1 tonteista 11 ja 5 lohkottava määräala, määräalan pinta-ala 4295 m².

Osoite: Majamäenkatu 12

Hakija

Skanditalot Oy (2755096-9) ja XXXXX XXXXX

Rakennushanke

-​​​​​​​ Kolme paritaloa, kukin 275 k-m² (yhteensä 825 k-m²).

-​​​​​​​ Talousrakennus (lämpökeskus ja jätehuoltorakennus), 34 k-m².

-​​​​​​​ Autokatokset paritalojen yhteyteen.

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 24.4.1947. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

Kortteli omakotirakennuksia varten. Tontista joka ei saa olla alaltaan 1000 m² pienempi paitsi milloin asemakaavassa on toisin osoitettu, taikka jos tontille rakennetaan viemäri, jolloin tontti saa olla vähintään 600 m², saa rakentamiseen käyttää enintään 1/5. Kullekin tontille saa rakentaa vain yhden enintään 2 huoneistoa käsittävän yksikerroksisen ja palonaran (PL 4 § D I) asuinrakennuksen, joka on sijoitettava vahvistettuun tie- tai rakennusrajaan ja vähintään 5 m päähän naapuritontin rajasta ja vain yhden talousrakennuksen (PL 4 § D II). Samalla tontilla olevien rakennusten välimatka ei saa olla 6 m pienempi. Asuinrakennuksen ala ei saa ylittää 300 m² eikä korkeus 6 m. Talousrakennus saa olla enintään 50 m² suuruinen ja 5 m korkuinen.

​Poikkeukset MRL 58 §:

- Rakennetaan kolme 2 huoneistoa käsittävää asuinrakennusta (kaava sallii yhden 2 huoneistoa käsittävän asuinrakennuksen).

-​​​​​​​ Asuinrakennusten rakentaminen kahteen tasoon (kaava sallii yksikerroksisen asuinrakennuksen).

-​​​​​​​ Rakennusten korkeus yli 6 metriä.

-​​​​​​​ Rakentaminen paikoin lähemmäs kuin 5 metriä naapuritontin rajasta, kuitenkin vähintään 8 metriä naapurirakennuksesta ilman ulkoseinän palo-osastointeja.

​Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia jätettiin yksi. Muistutuksen mukaan rakennushanke on tehokkuutensa, asuinrakennusten arvioidun korkeuden ja kerrosluvun puolesta voimassa olevan asemakaavan vastainen. Muistutuksessa on todettu muun ohella, että hanke on liian massiivinen eivätkä suunnitellut rakennukset asetu luontevasti ympäristöönsä. Naapurin kanta poikkeamislupahakemukseen on kielteinen.

Hakija on antanut vastineensa naapurin muistutukseen. Vastineessa on todettu, että rakennusoikeuslaskelmassa ei olla ylittämässä kaavassa olevaa tehokkuutta. Koska hankkeessa on yksi osapuoli, joka tulee hallitsemaan koko hakemuksen aluetta, ei tontin lohkominen toisi lisähyötyä- tai arvoa millekään osapuolelle eikä muuttaisi lopputulosta tehokkuuden osalta. Rakennusten korkeuden ja kerrosluvun osalta vastineessa on todettu, että yhden metrin poikkeus rakennuksen korkeudesta on melko vähäinen ja lähialueen muut talot ovat käytännössä vähintään 1,5-kerroksisia. Edelleen uudet talot tullaan rakentamaan nykyisten rakennuskäytäntöjen mukaisesti suhteellisen matalasokkelisina, minkä takia kaksikerroksiset rakennukset vastaavat mittasuhteiltaan jopa paremmin ympäröivää rakennuskantaa verrattuna yksikerroksisiin.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​Viranomaisluvat ja lausunnot

​Tonttipalvelut: puoltava

​Kaavoitus: puoltava

​Päätöksen perustelut

​Rakennuspaikka sijaitsee Haarlassa omakotirakennusten korttelialueella. Rakennuspaikkana on kahdesta kiinteistöstä (853-54-1-11 ja 853-54-1-5) lohkottava 4295 m² kokoinen määräala. Kyseessä on kolmen kaksikerroksisen paritalon, jotka ovat kukin kooltaan 275 k-m², uudisrakentaminen. Kiinteistölle tullaan rakentamaan myös 34 k-m² kokoinen talousrakennus, joka kattaa lämpökeskuksen ja jätehuoltorakennuksen. Lämpökeskus tulee palvelemaan myös naapurikiinteistölle rakennettavia rakennuksia. Asemakaavan mukainen tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylity.

​Hakemuksen yhteydessä esitettyjen perusteluiden mukaan kaavan mukainen kunkin rakennuksen rakennuspaikka voitaisiin muodostaa lohkomalla jokaiselle rakennukselle erillinen tontti. Kaavan toteutumisen kannalta ei ole oleellista merkitystä sillä, jos rakennuksia on useampia samalla tontilla, kun tontin koko on riittävä, jonka perusteella rakennusoikeus määritetään. Kerrosluvusta poikkeamista on perusteltu sillä, että alueen muut rakennukset ovat vähintään 1,5-kerroksisia, minkä takia kaksikerroksiset rakennukset sopivat paremmin ympäristöönsä. Lisäksi 1-kerroksisessa ratkaisussa rakennusten pohjapinta-ala muodostuu niin suureksi, etteivät rakennukset mahdu järkevästi tontille ja olisivat tontin käytön ja pihojen kannalta ongelmallisia toteuttaa. Rakennuksen korkeudesta poikkeamista on perusteltu sillä, että nykyisillä kerroskorkeuksilla ja lämmöneristevahvuuksilla suunniteltaessa kaksikerroksiset rakennukset ovat lähes poikkeuksetta yli 6 metriä korkeita. Tämän ylittämisellä ei katsota olevan kaupunkikuvallisesti oleellista vaikutusta. Rakentamista alle 5 metrin päähän tontin rajasta on perusteltu rakennusten toimivalla sijoittelulla tontille. Edelleen vesi- ja viemärijohtorasitteen tuomat rajoitteet rakennusten sijoittelulle johtavat paikoin lähelle rajaa rakentamiseen, jotta saadaan toimiva kokonaisuus ja asunnoille mahdollisimman tilavat ja viihtyisät pihat.

On huomattava, että kaupunginhallitus on aiemmin myöntänyt alueella kaksi vastaavanlaista poikkeamispäätöstä (P 1998-10048 ja P 1998-10049), joissa tontille on rakennettu useampi kuin yksi asuinrakennus, ja tontti on jätetty lohkomatta. Kaavoitusosasto on tuolloin todennut, että rakentamisen voidaan katsoa soveltuvan asemakaavan tavoitteisiin ja täydentävän ympäristöään luontevalla tavalla. Alueella aiemmin myönnetyt poikkeamispäätökset sekä hakijan esittämät erityiset syyt huomioon ottaen on perusteltua, että nyt kyseessä oleva poikkeamishakemus hyväksytään. Kaavoitus on puoltanut hakemusta eikä poikkeamisen myöntämiselle ole muutakaan estettä.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1​Asemapiirros 25.5.2022

Oheismateriaali 1​Sijaintikartta

Oheismateriaali 2​Naapurin muistutus 23.11.2022

Oheismateriaali 3​Vastine 12.12.2022​

Karttalinkki

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää myöntää hakemuksen ja 25.5.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla lautakunta päättää, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (5 kpl), yhteensä 1500 euroa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.