ympäristölakimies Nina Mattila 6.10.2022: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Koivula -niminen tila 853-474-1-212, pinta-ala 5330 m²

Osoite: Latosaari 9

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Lomarakennus (48 k-m²)

Samalla puretaan vanha lomarakennus (102199709T)

Kaavoitustilanne

MAAKUNTAKAAVA

Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaava. Maakuntahallitus määrännyt 13.9.2021 kaavan tulemaan voimaan.

MRV: Maa- ja metsätalous- /retkeily-/ virkistysalue. Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita. Alueita voidaan osoittaa maa- ja metsätalouden lisäksi loma-asumiseen ja matkailutoiminnoille. Alueita voidaan käyttää myös harkitusti haja-asutusluonteiseen pysyvään asutukseen.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta loma-asutusta, matkailua ja virkistyskäyttöä palvelevia toimintoja, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja, erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja.

Vapaata rantaa 40%, lay/km mitoitus tulee ratkaista yksityiskohtaisessa suunnittelussa.

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuuston 14.12.2020 § 217 hyväksymä Satava-Kakskerran osayleiskaava (ei lainvoimainen, ei voimassa)

RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon. Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että - teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia - hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa. Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Poikkeukset

Rakennuksen rakentaminen ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72 §).

Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta alle 50 metriä (RJ 14 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Museokeskus (purkaminen): puoltava

Päätöksen perustelut

Kyseessä on uuden lomarakennuksen rakentaminen Latosaareen. Vanha lomarakennus puretaan. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkamisesta. Hanke ei muuta maankäytön muotoa tai lisää lomarakennuspaikkojen määrää. Rakentaminen on hyväksytyn osayleiskaavan mukaista. Rakennukseen tulee kantovesi. Harmaa jätevesi käsitellään harmaavesisuodattimella. Ympäristökuormituksen voidaan arvioida olevan kohtuullisen vähäinen, mikäli harmaat jätevedet käsitellään asianmukaisesti ja kiinteistöllä on käytössä vain kuivakäymälä. Rakennuslupavaiheessa tulee ympäristönsuojelulta pyytää jätevesien käsittelystä lausunto.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 2.12.2021

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 2.12.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

Jätevesien käsittely on järjestettävä asianmukaisesti. Suunnitelmat on esitettävä rakennusluvan yhteydessä.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (3 kpl), yhteensä 1160 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 26.10.2022.

Christina Hovi

kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.