Rakennuttajainsinööri Janne Vilo 24.10.2022:

Turun Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, kaupunkirakentaminen, toimitilojen rakennuttaminen julkaisi 22.9.2022 julkisten hankintojen ilmoituskanava Hilmassa hankintailmoituksen koskien Puropellon koulun keittiö ja sosiaalitilat -hankkeen sähkösuunnittelun hankintaa.

Hankinnassa käytettiin avointa menettelyä ja valintaperusteena halvinta hintaa. Päästäkseen mukaan tarjousvertailuun tarjoajan tuli esittää selvitys tilaajavastuulain velvoitteiden täyttämisestä ja tarjoajalle asetetut minimikriteerit:

- Referenssit vastaavasta valmistuskeittiön suunnittelutyöstä

- Vastuuhenkilöllä tulee olla nimettynä varahenkilö, jonka pätevyyden ja kokemuksen tulee olla vähintään saman tasoinen kuin nimetyllä vastuuhenkilöllä.

Asiakirjat olivat vapaasti noudettavissa Haahtelan Pris -projektipankista. Projektipankkiin kirjautui yhteensä 22 tarjouspyyntöasiakirjojen hakijaa.

Määräaikaan 5.10.2022 klo 12.00 mennessä jätettiin viisi tarjousta.

Tarjouksia käsitellessään hankintayksikkö totesi Suunnitteluliiga Oy:n tarjouksen vaikuttavan poikkeuksellisen alhaiselta. Hankintayksikkö katsoi tarjouksen olevan poikkeuksellisen halpa hankkeen kokonaisislaajuuteen nähden. Useiden aiempien vastaavien suunnittelutehtävien hankinnan läpikäyneenä, sekä tämän hankinnan vertailtavien tarjousten perusteella totesi hankintayksikkö tarjouksen olevan poikkeuksellisen alhainen, jonka johdosta Hankintayksikkö pyysi selvitystä alhaisesta hinnasta hankintalain 96 §:n mukaisesti. Selvityspyynnön yhteydessä tarjoaja totesi itse hänen tarjouksensa olevan alihintainen hankinnan työmäärään nähden. Hankintalain 81 §:n 1 momentin 10-kohdan mukaan tarjoaja voidaan sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle, mikäli tarjoaja on laiminlyönyt vaadittujen tietojen ilmoittamisen. Tarjoaja kantaa viime kädessä vastuun tarjouksen sisällöstä. Oikeuskirjallisuudessa ja oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että hankintayksiköllä on harkintavalta poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen hylkäämisessä, jos se arvioi, että tarjouksen hyväksyminen tarkoittaisi riskiä toimituksen laiminlyömisestä taikka puutteellisuudesta. Suunnitteluliiga Oy:n tarjous hylätään edellä mainituin hankintalain perustein.

Muut neljä tarjoajaa täyttivät minimikriteerit ja pääsivät mukaan hintavertailuun:

APT-Elektro Oy                                                    12.800,00 € (alv 0 %)

Insinööritoimisto LA Oy                                      10.450,00 € (alv 0%)

Sitowise Oy                                                            9.600,00 € (alv 0%)

Sweco Talotekniikka Oy                                      12.900,00 € (alv 0%)

Halvimman tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen on antanut Arkkitehtitoimisto Sitowise Oy.

Toimitilojen rakennuttamispäällikkö Anne Antola:

PäätösPäätin, että Suunnitteluliiga Oy:n tarjous hylätään edellä mainituin perustein. Lisäksi päätin, että Puropellon koulun keittiö ja sosiaalitilat -hankkeen sähkösuunnittelu hankitaan halvimman tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen antaneelta Sitowise Oy:ltä annettuun kokonaishintaan 9.600,00 € (alv 0 %).

Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun vireille saattamista koskevan vaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Anne Antola

toimitilojen rakennuttamispäällikkö  

Oikaisuvaatimusohje liitteenä