ympäristölakimies Nina Mattila 28.9.2022: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Raustvuoren kylän (502), Välimaa -niminen tila, rek.nro. 1:77, pinta-ala 2300 m²

Osoite: Kuusiluoto 12

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

-       vapaa-ajan rakennus 45 k-m²

-       laituri

Kaavoitustilanne

MAAKUNTAKAAVA

Luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaava. Maakuntahallitus määrännyt 13.9.2021 kaavan tulemaan voimaan.

MRV: Maa- ja metsätalous- /retkeily-/ virkistysalue. Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita. Alueita voidaan osoittaa maa- ja metsätalouden lisäksi loma-asumiseen ja matkailutoiminnoille. Alueita voidaan käyttää myös harkitusti haja-asutusluonteiseen pysyvään asutukseen.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa osoittaa pääasiallista käyttötarkoitusta kohtuuttomasti haittaamatta loma-asutusta, matkailua ja virkistyskäyttöä palvelevia toimintoja, sekä maisema- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mm. uutta pysyvää asumista ja, erityislainsäädännön ohjaamana, myös muita toimintoja.

Vapaata rantaa 40%, lay/km mitoitus tulee ratkaista yksityiskohtaisessa suunnittelussa.

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuuston 14.12.2020 § 217 hyväksymä Satava-Kakskerran osayleiskaava (ei lainvoimainen, ei voimassa)

RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon. Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että - teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia - hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa. Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Poikkeukset

- rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1 §)

- rakennuksen etäisyys rantaviivasta on alle 50 metriä (RJ 14 §)

- rakennus rakennetaan alle viiden metrin päähän toisen omistamasta maasta (MRA 57.3 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerrassa Kuusiluodon saarella. Kyseessä on uuden rakennuspaikan muodostaminen rakentamalla lomarakennus ennestään rakentamattomalle tilalle. Saaren itäpään kiinteistöt 1:93-1:96 on muodostettu v. 1960. Keskiosan 1:31-1:33 ja länsipään 1:34 on muodostettu v. 1956 ja tilat 1;77 ja 1:78 v. 1958.  Ainoastaan tilat 1:234 ja 1:235 on uudempaa perua eli ne on muodostettu v.1998. Näiden emäkiinteistö 1:79 on vuoden 1958 tuotos. Kantatilatarkastelun kannalta saaren kiinteistönmuodostus on rakennuslain voimaantulohetkeltä tai vanhempaa perua. Näin ollen voidaan arvioida, että Välimaan tilalla on mahdollista muodostaa uusi rakennuspaikka. Tila on muodoltaan kapea ja Kuusiluodon saari on pinta-alaltaan pieni. Tilan rakentamatta jättämisellä ei olisi merkitystä yleisen virkistyskäytön toteutumisen kannalta.

Kiinteistölle tulee polttava käymälä ja kantovesi, eikä saunatupaan johdeta vettä sisälle. Hakemuksen mukaan rakennuksen harmaa jätevesi käsitellään rakennuksen alla Biolan harmaavesisuodattimella, josta ne johdetaan kivipesään. Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 7.3 §:n mukaan vähäiset

määrät erillisen saunarakennuksen pesuvesiä, kuten kannettu vesi, voidaan imeyttää maahan, mutta ei kuitenkaan lähemmäksi rantaa kuin saunarakennus. Jätevedet eivät saa joutua suoraan vesistöön. Rakennuslupavaiheessa tulee ympäristönsuojelulta pyytää uusi lausunto.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1Asemapiirros 11.1.2022

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 11.1.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (3 kpl), yhteensä 1160 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 12.10.2022.

Christina Hovi
kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä