ympäristölakimies Nina Mattila 3.8.2022: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kaivoisten kylän (438), Kesäkoti -niminen tila, rek.nro. 1:161, pinta-ala 7200 m²

Osoite: Marielundintie 56

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Omakotitalo 200 k-m²

Talousrakennus 16 k-m²

Samalla puretaan vanha lomarakennus ja talousrakennus

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueelle on hyväksytty Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020, ei lainvoimainen), jossa rakennuspaikkaa koskevat merkinnät:

AP-1: Pientalovaltainen saaristomainen asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut sekä lähivirkistysalueet. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi saaristomaiseksi asuinalueeksi. Tavoitteellinen aluetehokkuus ea = 0,04.

RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon. Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti: - alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m² - vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m² - vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m². Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että - teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia - hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa. Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Maisemaa muuttava maanrakennustyö, puiden kaataminen, kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- ja täyttötyöt tai niihin verrattavat toimenpiteet ovat alueella luvanvaraisia, kuten MRL:n 128 §:ssä on säädetty, lukuun ottamatta puiden kaatamista osayleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaisiksi alueiksi osoitetuilla alueilla. Alueella ei saa suorittaa sen luontoarvoja heikentäviä toimenpiteitä. Alueella saa suorittaa toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen sen luonnonarvojen säilyttämiseksi tai palauttamiseksi. Aluetta koskevista hankkeista tulee pyytää ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto. Luontodirektiivin liitteen IVa lajien esiintymisalueiksi luokiteltuja luo-alueita koskevista hankkeista tulee pyytää lausunto elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Kohteista on erillinen teemakartta ja luettelo osayleiskaavan liitteenä (luo-alueet)

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama. Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.6.2018

A. Taajamatoimintojen alue. Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita.

Poikkeukset

Uuden rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteeksi naapureiden puoltavat kannat.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Satavan eteläosassa Kirkkosuntin rannalla. Kyseessä on uuden omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen. Samalla tilalta puretaan vanha lomarakennus (1021047941) ja talousrakennus. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkamiseen. Tila on hyväksytyssä Satava-Kakskerran osayleiskaavassa merkitty osittain pientalovaltaiseksi saaristomaiseksi asuntoalueeksi ja osittain loma-asuntoalueeksi. Kyseessä on korvaava rakentaminen, joka ei lisää olemassa olevien rakennuspaikkojen määrää. Viereisellä tilalla sijaitsee ympärivuotisessa käytössä oleva asuinrakennus. Koska rakennuspaikkana olevan tilan käyttötarkoitus muuttuu pysyvään asumiseen, hakijan on syytä toimittaa rakennuslupahakemuksensa liitteeksi selvitys, jossa osoitetaan, että rakennuspaikalle vievä tieyhteys soveltuu pelastustieksi. Tieyhteyden tulee olla pelastusajoneuvoille soveltuva kaikkina vuoden aikoina.

Hakemukseen on liitetty Turun vesihuolto Oy:n liitoslausunto, jonka mukaan kiinteistölle on annettu lupa liittyä runkovesijohtoon V 110 M 1987. Ympäristönsuojelun antaman lausunnon mukaan kiinteistö sijaitsee alueella, jossa on ympäristönsuojelumääräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Jätevesien käsittelyjärjestelmän ja puhdistettujen jätevesien purkupaikan sijoittelua suunniteltaessa on otettava huomioon, ympäristönsuojelumääräysten mukaiset vähimmäisetäisyydet. Käymäläjätevesille tarkoitetun umpisäiliön tulee olla varustettu täyttymishälyttimellä. Umpisäiliön tyhjentämisen on oltava mahdollista kaikkina vuodenaikoina, myös kelirikkoaikana. Kiinteistön omistaja vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu).Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan maalämpökaivon osalta on huomioitava, että ympäristösuojelumääräysten mukaan poraustoiminnassa syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- tai kuivatusvesiä ei saa johtaa suoraan ilman käsittelyä mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin. Maalämpöjärjestelmissä saa käyttää vain sellaisia lämmönsiirtoaineita, joista ei aiheudu pohjaveden tai maaperän pilaantumisen vaaraa. Jos maalämpöjärjestelmä poistetaan käytöstä tai sitä huolletaan, on lämmönsiirtoaineet otettava talteen putkistoista ja toimitettava luvanvaraiseen käsittelyyn.

Tilan koillisreunassa sijaitsee Satava-Kakskerran osayleiskaavaan luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeäksi merkitty alue, Tammimäen lehto. Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistön alueella sijaitsevan kohteen (Tammimäen lehto) luontoarvoja ei saa vaarantaa tai heikentää. Luontokohteen alueella on kiellettyä esim. puiden kaataminen, maa-ainesten läjittäminen, rakennusmateriaalien varastointi, työkoneilla liikkuminen tai muu vastaava toiminta. Asemapiirroksessa ei ole osoitettu rakentamista luo-alueelle.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171

Liite 1            asemapiirros 16.2.2022

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 16.2.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.

-        Hakijan on toimitettava rakennuslupahakemuksensa liitteeksi selvitys, jossa osoitetaan, että rakennuspaikalle vievä tieyhteys soveltuu pelastustieksi. Tieyhteyden tulee olla pelastusajoneuvoille soveltuva kaikkina vuoden aikoina.

-        Kiinteistön alueella sijaitsevan kohteen (Tammimäen lehto) luontoarvoja ei saa vaarantaa tai heikentää. Luontokohteen alueella on kiellettyä esim. puiden kaataminen, maa-ainesten läjittäminen, rakennusmateriaalien varastointi, työkoneilla liikkuminen tai muu vastaava toiminta.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 24.8.2022.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.