Kaupunkirakentamisen palvelualue on osallistunut vuodesta 2016 lähtien hankkeeseen, jossa kehitetään integroituja projektitoteutusmenetelmiä (IPT) Suomessa. Hankkeen tavoitteena on ja on ollut Suomen kiinteistö- ja rakennusalan sekä infra-alan nostaminen Euroopan kärkeen vaativien projekti- ja palvelutoimitusten toteuttamisessa. Tähän tavoitteeseen pyritään toimialan kulttuuria muuttamalla ja tilaajien ja palveluntuottajien strategioita ja liiketoimintamalleja ja hankintamenettelyjä uudistamalla.

IPT-hankekokonaisuuksia on tähän asti ollut kolme, joissa kaikissa Turun kaupunki on ollut kaikissa mukana yhdessä Suomen suurimpien rakennusalan tilaajien kanssa. Mukana ovat olleet Suomen suurimmat kaupungit, Väylävirasto ja useita suuria sairaanhoitopiirejä. IPT- hankkeisiin ovat kuuluneet keskeisenä osana pilottikohteet, joiden yhteydessä hankintamenettelyjen kehittämistä on sovellettu käytäntöön. Turun kaupungin pilottikohteena IPT1-hankkeessa oli Syvälahden monitoimitalon hankinta, IPT2-hankkeessa keskustan kunnossapitoallianssin hankinta ja IPT 3-hankkeessa Turun musiikkitalon hankinta. IPT 4-hankkeen pilottikohdetta ei ole vielä valittu.

IPT4-hankkeen tarkoituksena on integroitujen projekti- ja palvelutoimitusten kehittäminen hankintayksiköiden yhteisenä kehityshankkeena vuosina 2022 - 2024. IPT4-hanke muodostuu sopimusosapuolten yhteisestä tutkimus- ja kehittämisohjelmasta ja kunkin sopimusosapuolen oman pilottiprojektin konsultoinnista. Hankkeessa yhdistyvät tutkimus ja kehitystyö, osapuolten valmennus ja koulutus sekä pilottiprojektin suunnittelu ja kehittäminen sekä niistä saatavien kokemusten jakaminen. Hankkeen tulokset ovat pääosin julkisia ja sen kaikkien sopimusosapuolten vapaasti käytettävissä. Turun kaupungin pilottiprojekti IPT4-hankkeessa selviää jatkosuunnittelun aikana.

IPT4-hankkeen rahoitus koostuu tutkimus- ja kehitysosuuden rahoituksesta (osallistumismaksu) 30.000,00 € (alv 0 %) ja Pilottiprojektin suunnittelun ja toteutuksen ryhmähankkeen tuen rahoitusosuudesta 40.000,00 € (alv 0 %).

IPT4-hanke ja siihen liittyvät pilottiprojektit muodostavat julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 9 §:n 1 momentin 13 mukaisen tutkimus- ja kehittämispalveluja koskevan hankinnan, koska hanke on useamman hankintayksikön rahoittama ja siitä saatava hyöty koituu kaikkien hanketta rahoittavien hankintayksiköiden hyödyksi. Nyt solmittava kokonaishintainen sopimus on erottamaton osa tulevaa IPT4-hankkeen pilottiprojektia, joten se kuuluu vastaavalla tavalla hankintalain soveltamisalapoikkeuksen piiriin.

Kaupunkiympäristölautakunta on 9.1.2018 (§ 9) päättänyt kaupunkiympäristötoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista. Päätöksen liitteen mukaan kaupunkirakentamisjohtaja päättää suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimuksista, joiden arvonlisäveroton hankintahinta ei ylitä 500.000,00 euroa ottaen huomioon, että yli 200.000,00 euron hankintojen tarjouspyyntöä ei saa julkaista ennen kuin siitä on ilmoitettu toimialajohtajalle toimialajohtajan edellyttämällä tavalla. Päätöksen kohteena oleva asia kuuluu siis kaupunkirakentamisjohtajan toimivaltaan.

LiiteSopimusluonnos

Kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

PäätösPäätin, että Turun kaupunki solmii Vison Oy:n kanssa liitteenä olevan sopimuksen Vison Oy:n tehtävistä IPT4-hankkeessa ja siihen liittyvässä kaupungin pilottiprojektissa.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella, joka voidaan solmia aikaisintaan 14 vuorokauden kuluttua siitä, kun tätä hankintaa koskeva suorahankintailmoitus on julkaistu. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Kimmo Suonpää

kaupunkirakentamisjohtaja

Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä