Kaupunkiympäristö, liikkumisen palvelut, projektipäällikkö Teemu Peltonen 22.6.2022:

Turun kaupungin pysäköinninvalvonnassa on tunnistettu useita kohteita etenkin kaupungin ydinkeskustassa, joissa pysäköinnin ongelmat ovat jatkuvia ja joissa kuluu huomattavasti työaikaa niin sanotun seurannan suorittamiseen. Nämä ovat alueita, joilla pysäköinti on kielletty, mutta tavaran purku ja lastaaminen sallittu ja joissa asetettua kieltoa rikotaan usein ja toistuvasti.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että pysäköinnintarkastajan tulee seurata ajoneuvon luona tapahtuvaa toimintaa noin kymmenen minuutin ajan määrittääkseen, onko kyse lain sallimasta purku- ja/tai lastaustoiminnasta vai lainvastaisesta pysäköinnistä. Sijainnista riippuen tähän toimintaan ei välttämättä pysty liittämään mitään muuta tarkastustoimintaa vaan tarkastajan tulee ainoastaan seistä ja odottaa ajan umpeutumista. Kaikki odottelu on pois varsinaiselta tarkastustoiminnalta ja vähentää valvonnasta saatavaa hyötyä ja tuloja.

Konenäkösovellukset sekä kamerat ovat kehittyneet huimasti ja nykyisellään erilaisten objektien luokittelu ja seuraaminen on näissä järjestelmissä aivan arkipäivää. Konenäköpalveluita on kokeiltu useissa kaupungin hankkeissa varsin menestyksekkäästi (6aika: Citylogistiikan uudet ratkaisut, 6aika: Vähähiilinen liikkuminen liikennehubeissa, 6aika: CityIoT2). Lisäksi liikennesuunnittelussa on toteutettu Tuomiokirkkosillan läpiajoliikenteen analyysi konenäköpalvelua hyödyntäen syksyllä 2021.

Yksi konenäkösovellusten käyttömahdollisuuksista on ajoneuvon tunnistaminen ja sen seuraaminen määritetyllä toiminta-alueella. Tällöin tällainen tekoälypohjainen ratkaisu voisi suorittaa seurannan ja ajan laskennan sekä ilmoittaa pysäköinninvalvonnalle laittomasta, määritellyt kriteerit ylittävästä toiminnasta, jolloin valvontaresursseja voitaisiin kohdentaa paikkaan tarpeen mukaisesti ilman ylimääräistä ajan käyttöä. Tarkastajan pitää kuitenkin nykyisellään mennä paikalle, sillä tieliikennelaissa edellytetään virhemaksun fyysistä määräämistä.

Lisäarvona resurssien kohdentamisen lisäksi paikoista saadaan liikenneanalytiikkatietoa, jota voidaan hyödyntää ongelman laajuuden kartoittamiseen sekä dataan pohjautuvaan liikenneympäristön ja -järjestelyiden muokkaamiseen.

Elisa Oyj on tarjonnut Turun kaupungille pilottia heidän uudesta konenäköpalvelustaan. Markkinoilla on runsaasti erilaisia konenäköpalveluita, mutta Elisa on paketoinut koko tuotantoketjun yhdeksi palveluksi, joka muissa tapauksissa joudutaan rakentamaan itse pala palalta. Kaupungilla on sisäisesti käyty keskustelua konenäköohjelmiston hankkimisesta, mutta asia ei ole toistaiseksi edennyt. Elisa Oyj tarjous on kokonaispalvelu, jonka avulla voitaisiin pilotoida järjestelmän hyötyjä. Kokemuksia voidaan myöhemmin hyödyntää mahdollisessa pysyvän järjestelmän kilpailutuksessa. Vaihtoehtoisesti kokeilun perusteella voidaan järjestelmä todeta hyödyttömäksi kaupungin tarvitsemaan käyttötarkoitukseen.

Elisa Oyj on tarjonnut kamerakohtaista kuukausihintaa 319 € (ALV 0%). Sopimus on kuukausiveloitteinen, joten sen voi katkaista milloin vain. Lisäetuutena Elisa Oyj:n tarjoukseen sisältyy kameroiden asennus maksutta (á 235 €). Jotta kokeilusta saataisiin riittävästi hyötyä, liikenneanalytiikka on syytä hankkia useammaksi kuukaudeksi ja kahteen hieman erityyppiseen kohteeseen.

Elisa Oyj:ltä hankitaan Supersight-liikenneanalytiikkapaketteja kamera-asennuksineen kahteen kohteeseen kolmeksi kuukaudeksi. Hankinnan kokonaisarvo on 1914 euroa (ALV 0%). Tämän lisäksi hankinnasta aiheutuu kustannuksia mm. sähköasennuksista. Hankinnan kaikki kustannukset maksetaan pysäköintitoiminnan kustannuspaikalta 40410.

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

PäätösPäätin hankkia Elisa Oyj:ltä kaksi (2) kappaletta Supersight-liikenneanalytiikkapaketteja kamera-asennuksineen kolmeksi (3) kuukaudeksi. Hankinnan kokonaisarvo on 1914 euroa (alv 0%). Kaupunkia sitova sopimus on allekirjoitettava erikseen.

Leena Salmelainen

valvontajohtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä