Ympäristölakimies Ville Erkkola 21.3.2022: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Brinkalan kylän (407), Teiriniemi -niminen tila, rek.nro. 1:438, pinta-ala 3800 m²

Osoite: Brinkhallintie 525

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

-        Uusi yksikerroksinen loma-asunto, 80 k-m²

-        Vanhan loma-asunnon, 40 k-m², käyttötarkoituksen muutos saunaksi

-        Vanhan varaston purku

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueella on voimassa (ei lainvoimainen) kaupunginvaltuuston 14.12.2020 § 217 hyväksymä Satava-Kakskerran osayleiskaava. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon. Olemassa olevalle rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 250 k-m². Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (YM 23.8.2004), jossa rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

Suunnittelumääräys: Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta. Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja

Poikkeukset

-        Rakennuslupaa edellyttävä rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1)

-        Vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos saunaksi

-        Saunarakennuksen etäisyys rannasta alle 15m. (RJ 14 §)

-        Lomarakennuksen etäisyys rannasta alle 50m. (RJ 14 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu:

Kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla.

Talousjätevesiselvityksen (3.3.2021) mukaan kaikki kiinteistöllä muodostuvat jätevedet (myös käymälä) tullaan johtamaan panospuhdistamoon.

Jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä, 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta ja pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään 1 metri.

Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Vapaa-ajan asunnon, jossa on vesivessa, jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Brinkhallissa, Kakskerranjärven rannalla. Kyseessä on rakennettu rakennuspaikka, jolle rakennetaan uusi vapaa-ajan asunto, muutetaan vanhan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoitus saunaksi ja puretaan vanha vaja uudisrakennuksen tieltä. Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen, enintään 150 k-m²:n asuinrakennuksen vähintään 2000 m²:n ja alle 5000 m²:n rakennuspaikalle. Rakennettavan asuinrakennuksen kerrosala on 80 k-m². Rakennus sijoittuu niin etäälle rannasta kuin se rakennuspaikalla on mahdollista. Vanhan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoitus muutetaan saunaksi eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Ympäristönsuojelu on lausunut talousjätevesiselvityksestä ja lausuma on otettava huomioon rakennusluvassa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 19.2.2021

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 19.2.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1230 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 1.6.2022.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.