Oikeudellinen asiantuntija Jenna Härkönen 11.4.2022:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Saramäen kaupunginosa (507), kortteli 3 tontti 55, vuokra-alueen pinta-ala n. 70 m²

Osoite: Vaistentie (kiinteistö Marttila II)

Hakija

DNA Tower Finland Oy

Rakennushanke

-        Rakennetaan uusi matkaviestintukiasema, joka koostuu vapaasti seisovasta putkiristikkomastosta h=42 m ja laitesuojasta A = 8,5 m².

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 07.01.2017. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavatkaavamääräykset:

V-1: Virkistysalue. Liito-oravan ja riistaeläinten liikkumista palveleva ekologinen käytävä, joka tulee säilyttää metsäpeitteisenä.

Poikkeukset

-        Matkaviestintukiaseman sijoittaminen asemakaavan V-1 virkistysalueelle (MRL 58 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Saramäessä Vaistentiehen liittyvän polun varrella. Tukiasema tullaan sijoittamaan Vaistenpuisto -nimiselle virkistysalueelle.

Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan sillä, että suunniteltu asema poistaa matkapuhelinkuluvuuden katveita ja lisää erityisesti datakapasiteettia alueella. Masto tulee palvelemaan myös muita teleoperaattoreita. Koska yhden tukiaseman kapasiteetti on rajallinen, tukiasemia täytyy rakentaa suhteellisen tiheästi alueilla, joissa on paljon ihmisiä. Hakijan mukaan etäisyydet lähimpiin mastoihin ovat niin suuret, ettei alueelle ole mahdollista saada laadullisesti ja kapasiteetiltaan riittävää palvelua jo olemassa olevia tukiasemapaikkoja hyödyntäen. Alueella ei myöskään ole valmiita rakenteita, joita voisi hyödyntää tukiasemalaitteiden sijoittamisessa.

Hakija on pyrkinyt vähentämään visuaalista haittaa maston rakenteella ja värityksellä. Suunniteltu masto on kapearakeinteinen (n. 800 mm), eikä siinä ole haruksia. Pylvään yläosa näkyisi jonkin verran lähiympäristöön, mutta harmaa väritys ja pylvään kapearakenteisuus edistävät sen sulaumista huomaamattomasti ympäristöön. Tukiasemasta huolimatta puusto säilyy miltei ennallaan ja tukiaseman tieltä siirretään pois vanha, osittain lahonnut rankakasa. Tukiasemalle kuljetaan Vaistentiehen liittyvää tietä pitkin, joten uutta huoltotietä tai liittymää ei ole tarvetta rakentaa. Tukiaseman sijoituspaikkaa valittaessa kaavoitus on lausunut, että puiden kaatoa tulisi välttää liito-oravien takia. Tämä on huomioitu päätöksen ehdoissa.

Hakijan esittämä sijaintiehdotus on melko huomaamaton paikka puiden keskellä. Maston lähimmät asuinrakennukset ovat kaakossa, etelässä ja lounaassa lähimmillään noin 170 metrin ja luoteessa noin 180 metrin päässä suunnitellusta mastosta. Vaikka tukiasemaa varten vuokrattava alue on suurehko (70 m²), on tukiaseman sijoitus kuitenkin pistemäinen eikä tuota 70 m² aluetta käytetä kokonaan tukiasemarakenteille. Lisäksi tukiasemien sijoittelua ja suojaetäisyyksiä säädellään varsin tarkasti ja hakijan esittämän selvityksen perusteella ei voida katsoa, että tukiasema muodostaisi turvallisuusriskiä alueen asukkaille. Hakijan mukaan tukiasema ei myöskään aiheuta häiriötä radio- tai tv-lähetyksiin, eikä häiritse muiden operaattoreiden tukiasemia. Asennukset tehdään lakien ja määräysten mukaisesti siten, ettei tukiasemasta aiheudu terveyshaittaa ympäristöön. Kun otetaan huomioon hakijan esittämät perustelut tukiasemien tarpeesta, on poikkeamiselle katsottava olevan maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitettu erityinen syy. 

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §

Liite 1            asemapiirros 18.10.2021

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 18.10.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

-        Rakentamisen yhteydessä tulee välttää ylimääräistä puiden kaatoa.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (5 kpl), yhteensä 1300 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 4.5.2022.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja