Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkiympäristölautakunta13629.03.20222

3587-2022 (02 08 02)

Herttuankulman asemakaava-alueen rakentaminen RU-1 - urakan hankinnan aloittaminen sekä urakoitsijan valintakriteerit

Tiivistelmä: -

Kylk § 136

Vastaava rakennuttaja Mika Pitkänen 22.3.2022:

Kaupunkirakentaminen / Kaupunkiympäristön rakennuttaminen on valmistelemassa Herttuankulman asemakaava-alueen rakentaminen RU-1 (rakennusurakan laajuus Liite 4.) rakennusurakkaa. Urakassa toteutetaan rakennussuunnitelmien osoittamassa laajuudessa muun muassa kaava-alueen vanhojen katujen ja pintarakenteiden peruskorjaamista, uusien katualueiden ja niihin liittyvän kunnallistekniikan rakentamisen, puistojen, valaistuksen, vesihuollon ja hulevesialtaiden rakentaminen. Urakka-aika on suunniteltu alkavaksi toukokuussa 2022 ja päättyvän syyskuussa 2025.

Kaupunginvaltuusto päätti 15.11.2021 § 261 hyväksyä Herttuankulman asemakaava-alueen infrakustannusarvioksi 15,9 miljoonaa euroa (alv 0 %). Kustannusarvio sisältää hulevesiviemärien rakentamisen, mutta ei vesihuollon rakentamista. Tämän lisäksi rakentamisen yhteydessä joudutaan puhdistamaan pilaantuneita maita, jotka eivät myöskään sisältyneet em, kustannusarvioon. Pudistamisen kustannusarvio on n. 4,3 miljoonaa euroa (alv 0 %).

Vuoden 2021 talousarviossa ja vuosien 2022 – 2025 taloussuunnitelmassa (Kaupunginvaltuusto 15.11.2021 § 257) on varattu vuodelle 2022 Herttuankulman kaava-alueen rakentamiseen 3 000 000 €. Taloussuunnitelmassa on varauduttu myös 2023 -2025 välisiin investointeihin.

Herttuankulman rakentaminen on osana Tampereen yliopiston koordinoimaa ProDigial-tutkimusohjelmaa. Kaava-alueen rakentaminen -hankkeen yhteydessä kehitetään aluerakentamisen yhteensovitusta tukeva yhteensovituskonsepti. Herttuankulman pilottihankkeen tavoitteena on mm. saada katutöihin ja asteittaiseen rakentamiseen entistä paremmin eri toimijoiden aikataulut ja suunnitelmat huomioivat toimintamallit, jotta asteittainen rakentaminen sekä eri osapuolten välinen yhteistoiminta olisi sujuvaa.

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta.

Hankinnasta tullaan tekemään hankintalain edellyttämä hankintailmoitus.

Herttuankulman asemakaava-alueen rakentaminen RU- 1 kustannusarvio sisältää 15 % hankevarauksen. Kokonaishintaurakan kustannusarviosta Turun kaupungin osuus on n.12 100 000 € (sisältää hulevedet) ja Turun Vesihuolto Oy:n osuus on n. 1 900 000 €. Kokonaishintaisen osuuden lisäksi urakkaan kuuluu yksikköhintainen osuus, joka mahdollistaa kaava-alueen katujen viimeistelytöiden eli katujen loppuunsaattamisen tekemisen. Tähän varataan 1 500 000 €. Viimeistelytöitä voidaan tehdä, jos alueen rakentamistilanne sen mahdollistaa. Tämän lisäksi on arvioitu, että saastuneiden maiden puhdistaminen urakan yhteydessä maksaa noin 4 300 000 €.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio on näin ollen enintään 19,8 miljoonaa euroa (alv 0 %). Kustannusarvio on laadittu lokakuussa 2021, jolloin maanrakennuskustannusindeksi oli 112,3 (2015 = 100).

Urakkamuotona on kokonaishintaurakka.

Urakkahinta sidotaan indeksiin Maanrakennuskustannusindeksin 2015=100 M-osaindeksi. Indeksin peruspisteluku on sopimuksen allekirjoitushetkellä viimeisin virallinen julkaistu pisteluku.

Urakan maksuerät maksetaan urakoitsijalle siten, että kukin maksuerä suoritetaan sopimuksen mukaisena, mutta tarkistetaan jälkeenpäin heti, kun on saatu lasketuksi sen kuukauden indeksitarkistus, minkä aikana maksuerään tai sen osaan oikeuttava työ on valmistunut.

Korjaus suoritetaan urakan maksuerille sekä yksikköhinnoille. Indeksikorjausta ei suoriteta bonuksille eikä välitavoitteiden viivästyssakoille.

Urakoitsijalle varataan suuruudeltaan 270 000 € (alv 0 %) bonus (yhteensovitus + välitavoitteet).

Yhteensovitusbonuksen arvo on 90 000 €. Bonus sidotaan urakan yhteensovitukseen, liikennejärjestelyiden jne. onnistumiseen alueen talonrakentajien ja asukkaiden kanssa. Maksettavaa bonusta pienentävät kaikki tilaajan tai urakoitsijan saamat vaikutusalueeseen liittyvät kirjalliset reklamaatiot.

Bonus pienenee 2000 € per reklamaatio. Samaan asiaan liittyvät yhden kalenteriviikon aikana saadut reklamaatiot lasketaan yhdeksi reklamaatioksi.

Yhteensovitusbonus voidaan maksaa hyväksytyn vastaanoton jälkeen.

Urakan välitavoitteisiin (9 kpl) sidottujen bonuksien maksimiyhteissumma on 180 000 €. Bonukset maksetaan, jos välitavoitteet saavutetaan.

Välitavoitteiden myöhästymisestä viivästyssakkojen maksimiyhteissumma on 200 000 €.

Urakan hankinta suoritetaan käyttäen avointa menettelyä ja valintaperusteena on halvin hinta.

Tarjousten tekijöille asetetaan seuraavat kelpoisuusvaatimukset, joiden on täytyttävä, jotta tarjoajan tarjous otetaan mukaan tarjousvertailuun:

Tarjoajalla tulee olla Y-tunnus.

Tarjoajan tulee olla huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos laiminlyötyjen maksujen osalta on maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma.

Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa–suosituksen mukaisen luottokelpoisuuden tulee olla vähintään tyydyttävä (A). Muun vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) luottokelpoisuusluokitus tulee olla vähintään tätä vastaava.

Tarjoajan vuosittaisen kokonaisliikevaihdon tulee olla vähintään seitsemän (7) miljoonaa euroa kahdella viimeisellä kahdentoista kuukauden pituisella tilikaudella. Liikevaihtovaatimuksen tulee täyttyä molemmilla tilikausilla.

Tarjoajan tulee olla merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.

Urakoitsijan tulee noudattaa kaikkien työntekijöiden työsuhteissa voimassa olevaa alan valtakunnallista työehtosopimusta.

Tarjoajalla on voimassa oleva vastuuvakuutus, joka on riittävä suhteessa hankinnan laajuuteen ja riskeihin nähden ja joka kattaa tässä työssä tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot.

Tarjoajan tulee olla ottanut tapaturmavakuutuslaissa (608/1948) tarkoitetun vakuutuksen.

Tarjoajan on esitettävä tarjouslomakkeella, miten se tulee järjestämään urakkaohjelman mukaisen vakuuden. Lomakkeessa on ilmoitettava vakuuden muoto ja vakuuden antaja.

Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa.

Tarjoajan tulee toimittaa yllä mainittujen vaatimusten täyttymisestä tarjouspyynnössä tarkemmin määritellyt todistukset, jotka eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia.

Tarjoajalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA-PÄTEVYYSTODISTUS ("sininen todistus") tähän urakkaan soveltuvasta toimialapätevyydestä 18.3a Pääurakointi; putkilinjat ja johtoverkot, 18.6a: Pääurakointi; tiet ja kadut sekä 18.11 Pääurakointi; viher- ja ympäristörakentaminen.

RALA-pätevyyden puuttuessa voidaan pätevyys osoittaa riittävin referenssitiedoin.

Tarjoajalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva yritystason RALA-TOIMINTATAPOJEN HYVÄKSYNTÄTODISTUS ("keltainen todistus") tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunvarmistuksesta, esimerkiksi tähän urakkaan soveltuva SFS-EN ISO 9001 laatusertifikaatti.

Liite 1Tarjouspyyntö 22.3.2022

Kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää, että:

- Herttuankulman asemakaava-alueen RU-1 urakan hankinta voidaan käynnistää edellä kuvatuin taloudellisin ja teknisin minimivaatimuksin liitteen 1 mukaisesti,

- hankinnassa käytetään avointa menettelyä ja valintaperusteena halvinta hintaa, ja

- kaupunkirakentamisjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan tarjouspyyntö ja oikeutetaan tekemään tarjouspyyntöön tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia ja lisäyksiä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi.

Jakelu

tiedKaupunkiympäristö, kaupunkirakentaminen
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön rakennuttaminen


Liitteet:

Kylk § 136
Liite 1:Tarjouspyyntöluonnos 22.3.2022