Hankkeen tausta ja aikaisemmat päätökset

Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2016 talousarvion yhteydessä Turun Tiedepuisto -kärkihankkeen asettamisesta.

Kaupunginhallitus toimeenpani valtuuston päätöksen käynnistämällä hankkeen huhtikuussa 2016 (25.4.2016 § 163). Kesäkuussa 2018 kaupunginhallitus päätti (18.6.2018 § 265) Turun Tiedepuisto -hankkeen toimeenpanosuunnitelman tarkennettuine tavoitteineen. Toimeenpanosuunnitelman yhtenä painopistealueena on 24/7/365 elävä kohtaamisten keidas, jonka yhtenä toimenpiteenä päätettiin Kupittaan kantta koskevan kilpailun järjestämisestä.

Lokakuussa 2018 kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päätti (22.10.2018 § 97) hyväksyä Tiedepuiston kansi -nimisen strategisen maankäytön hankkeen tavoitteet sekä päätti samalla hankkeen toteutukseen sekä hankekehityskumppanuuteen tähtäävän, tontinluovutusta sisältävän, innovaatio-, suunnittelu- ja toteutuskilpailun järjestämisestä sekä kilpailun lähtökohdista ja periaatteista.

Toukokuussa 2019 kaupunginhallitus hyväksyi (27.5.2019 § 229) Taito-kampuksen tarveselvityksen.

Kesäkuussa 2021 kaupunginhallitus hyväksyi (24.6.2021 § 328) Tiedepuiston kansihankkeen infrahankkeen tarveselvityksen ja päätti (24.6.2021 § 329) Tiedepuiston kansihankkeen allianssikumppanin hankintamenettelyn käynnistämisestä. 30.6.202 julkaistulla hankintailmoituksella käynnistetty hankintamenettely jouduttiin kuitenkin keskeyttämään, kun osallistumishakemusten vastaanottamisen jälkeen kävi ilmi, että tarjouspyynnössä oli virheellisesti sallittu hankkeen kriittisiä tehtäviä koskien soveltuvuusvaatimusten täyttäminen alihankkijan referensseillä. Hankinta keskeytettiin hankintalain 125 §:n mukaisesta syystä kaupunginhallituksen päätöksellä 5.10.1012 § 470.

Hankinnan keskeyttämisen jälkeen hankinnan sisältöön tehtiin täsmennyksiä ja muutoksia. Tehtyjen muutosten johdosta potentiaalisille tarjoajille järjestettiin myös yleinen markkinavuoropuhelutilaisuus 9.11.2021 sekä kahdenväliset markkinavuoropuhelut (4kpl) niihin ilmoittautuneiden yritysten tai ryhmittymien kanssa 10.11 ja 15.11.2021.

Kaupunginhallitus päätti 7.12.2021 (§ 575) käynnistää Kupittaan kärjen kumppanuushankkeen allianssihankinnan neuvottelumenettelyllä. Samalla kaupunginhallitus päätti vahvistaa hankkeen nimeksi Kupittaan kärjen kumppanuushanke. Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi 20.12.2021. Hankinnan ensimmäisessä vaiheessa valittiin soveltuvuusvaatimukset täyttäneet ehdokkaat tarjousvaiheeseen 1. Kaupunkiympäristöjohtaja päätti 7.2.2022 valita tarjousvaiheeseen 1 osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat:

-        Ryhmittymä KANNEL (SRV Rakennus Oy, Turun Teknologiakiinteistöt Oy, GRK Infra Oy, Arkkitehtitoimisto Haroma & Partners Oy, A-Insinöörit Civil Oy ja A-Insinöörit Suunnittelu Oy), nimettynä alihankkijana Sitowise Oy

-        Ryhmittymä Terävin kärki (YIT Suomi Oy, Lundén Architecture Oy ja Arkkitehdit von Boehm – Renell Oy), nimettyinä alihankkijoina COBE A/S sekä AFRY Finland Oy ja WSP Finland Oy

Toimivalta

Kaupunginhallitus on päätöksellään 7.12.2021 (§ 575) valtuuttanut kaupunkiympäristöjohtajan tekemään hankintapäätökset hankintamenettelyn osallistujien valinnasta, alustavasta tarjouksesta tarjousvaiheessa 1 ja kokonaissuunnitelmasta tarjousvaiheessa 2. Lopullisen tarjouksen hyväksymistä koskevan päätöksen (tarjousvaihe 3) tekee kuitenkin kaupunginhallitus. Allianssin kehittämisvaiheessa laadittavat hankesuunnitelmat ja niihin liittyvät tavoitekustannukset saatetaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi.

Alustavien tarjousten käsittely tarjousvaiheessa 1

1.     Hankintamenettely ja saadut alustavat tarjoukset

Hankintamenettelynä on hankintalain (1397/2016) mukainen neuvottelumenettely. Tarjousvaiheessa 1 pyydettiin toimittajia lähettämään alustava tarjous (projektitiimi ja henkilöreferenssit). Tarjouskilpailussa saatiin määräaikaan 7.3.2022 klo 13.00 mennessä 2 tarjousta.

2.     Tarjousten vähimmäisvaatimusten tarkastaminen

Tarjoukset tarkastettiin sen varmistamiseksi, että tarjoajat täyttävät asetetut tarjouksen vähimmäisvaatimukset.

Tarjoajaa KANNEL oli tarve pyytää täsmentämään tarjoustaan toimittamalla pääsuunnittelijan pätevyyttä koskeva selvitys. Tarjoajaryhmittymälle KANNEL lähetettiin täsmennyspyyntö ja tämä toimitti täsmennyksensä määräaikaan mennessä.

Todettiin, että täsmennys on riittävä.

Tarjoajaa Terävin kärki oli tarve pyytää täsmentämään tarjoustaan toimittamalla projektinjohdosta infrahankkeen osalta vastaavan avainhenkilön referenssiä koskeva selvitys. Tarjoajaryhmittymälle Terävin kärki lähetettiin täsmennyspyyntöjä ja tämä toimitti pyydetyt täsmennykset määräajassa.

Todettiin, että täsmennykset ovat riittäviä.

Kaikki tarjoajat täyttivät asetetut tarjouksen vähimmäisvaatimukset.

3.     Tarjousvaiheeseen 2 valittavat ehdokkaat

Alustavan tarjouspyynnön kohdan 7.1 mukaisesti tarjousvaiheeseen 2 tilaaja kutsuu kaikki tarjoajat, jotka ovat jättäneet hyväksytysti tarjousvaiheen

1 tarjouksen.

Valitaan tarjousvaiheeseen 2 kaikki kaksi tarjoajaa, jotka ovat jättäneet hyväksytysti tarjousvaiheen 1 tarjouksen ja osoittaneet täyttävänsä asetetut vähimmäisvaatimukset.

Seuraavat vaiheet 

Kilpailutuksen seuraava vaihe on tarjousvaihe 2, jossa arvioidaan kokonaissuunnitelmaa sekä Taito-kampusta sen osana, sekä tarjousvaihe 3, jossa tarjoajat antavat lopullisen tarjouksensa. Tavoitteena on, että hankintapäätös tehdään marras-joulukuussa 2022.

Hankintapäätöksen jälkeen on tarkoitus siirtyä kehitysvaiheeseen, joka jakaantuu kahteen osaan. Kehitysvaiheen ensimmäisessä osassa, hankesuunnitteluvaiheessa, laaditaan Tiedepuiston alueen asemakaava voittaneen tarjoajan laatiman kokonaissuunnitelman pohjalta sekä hankesuunnitelmat koskien infrahanketta (kansi + velvoitepysäköinti) ja Taito-kampusta. Kaupunginvaltuusto päättää hyväksymisestä kunkin osalta erikseen. Asemakaava on tarkoitus hyväksyä syksyllä 2023. Infrahanketta koskevan hankesuunnitelman on tarkoitus valmistua kesällä 2023 ja Taito-kampusta koskevan hankesuunnitelman syksyllä 2023.

Mikäli hankesuunnitelma hyväksytään, siirrytään kehitysvaiheen toiseen osaan, toteutussuunnitteluvaiheeseen. Infrahanketta koskevan toteutussuunnitelman on tarkoitus valmistua loppuvuonna 2023 ja Taito-kampusta koskevan toteutussuunnitelman alkuvuonna 2024. Kaupunginvaltuusto päättää kummankin osalta erikseen toteutusvaiheeseen siirtymisestä eli rakentamisesta.

Liite 1Alustavien tarjousten tarkistustaulukko

Kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

PäätösPäätin valita Tiedepuiston kansihankkeen hankinnan tarjousvaiheeseen 1 seuraavat osallistumishakemuksensa lähettäneet ehdokkaat:

-        Ryhmittymä KANNEL

-        Ryhmittymä Terävin kärki

Päätös voi muuttua tehdyn hankintaoikaisun, valituksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Kimmo Suonpää

kaupunkirakentamisjohtaja

kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilönä

Oikaisuohjeohje liitteenä.