Oikeudellinen asiantuntija Jenna Härkönen 22.2.2022:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Ylijoen kylän (522) Otava -niminen tila, rek.nro 1:3, pinta-ala 8000 m²

Osoite: Suvannontie 26

Hakija

Janne ja Mirva Simolin

Rakennushanke

-        Uusi asuinrakennus 1 ½ kerrosta, pinta-ala n. 250 m²

-        Uusi saunarakennus I-kerros, pinta-ala n. 80 m²

-        Muutetaan vanha kasvihuone (352 m²) talousrakennukseksi/autokatokseksi I-kerros, uusi pinta-ala n. 130 m²

-        Puretaan vanha asuinrakennus (103390792U), pinta-ala 45 m²

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA

Alueella on voimassa 18.6.2001 hyväksytty Yleiskaava 2020. Rakennuspaikkaa koskee merkintä M: Maa- jametsätalousalue.

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama. Siinä aluetta koskevatseuraavat kaavamääräykset:

V: Virkistysalue.

Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät ulkoilu-, retkeily-, urheilu- ja muut virkistysalueet.

T: Teollisuustoimintojen alue.

Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät teollisuus-, varasto ja vastaavaan käyttöön osoitetutalueet niihin kuuluvine suojavyöhykkeineen sekä liikenne- ja yhdyskuntateknisen huollon alueineen.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS

Alueelle ei saa sijoittaa uutta asumista ilman erityisperusteita.

Poikkeukset

-        Talousrakennusten yhteenlaskettu kokonaisala yli 150 m² (RJ 12 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteenä.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Maariassa Suvannontien varressa. Kyseessä on uuden 1 ½-kerroksisen n. 250 m² asuinrakennuksen rakentaminen, uuden n. 80 m² saunarakennuksen rakentaminen sekä vanhan 352 m² kokoisen kasvihuoneen muuttaminen talousrakennukseksi/autokatokseksi, jonka uudeksi pinta-alaksi tulee n. 130 m². Hakijan tarkoituksena on lisäksi purkaa vanha 45 m²:n kokoinen asuinrakennus (103390792U) ja tältä osin hakija on jo saanut puoltavan päätöksen rakennuksen purkamiseksi (2021-1428).

Tilalla sijaitsevien talousrakennuksien yhteenlaskettu pinta-ala tulisi olemaan n. 298 m² hakemuksen mukaisesti toteutettuna. Tämä ylittää Turun kaupungin rakennusjärjestyksen 12 §:ssä säädetyn enimmäispinta-alan 150 m²Tästä syystä suunnittelutarveratkaisun myöntäminen edellyttää myös poikkeamispäätöstä. Saunan kokoa harkittaessa voidaan todeta, että yleiskaava-alueella saunan koko voi yleensä olla 25 m². Lisäksi kun otetaan huomioon, että tontti on käyttötarkoitukseltaan tarkoitettu asumiseen ja sillä sijaitsee jo yksi saunarakennus, uuden saunan kooksi voidaan sallia hakemuksesta poiketen enintään 30 m². Erityisenä syynä rakennusjärjestyksen mukaisen talousrakennuksen enimmäiskerrosalan ylittämiselle voidaan pitää sitä, että ylitys johtuu pääosin jo ennen tämän hakemuksen vireille tuloa toteutuneesta rakentamisesta. Hakemuksen mukainen rakentaminen on puollettavissa, koska kyseessä on korvaava rakentaminen ja tila on jo ennestään ollut pysyvässä asumiskäytössä. Suvannontien varrelle on jo muutoinkin muodostunut pysyvää asumista, jota hakemuksen mukainen rakentaminen täydentää.

Ympäristönsuojelu on lausunnossaan todennut, että kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella Maarian altaan vesioikeuden määrittelemällä kaukosuojavyöhykkeellä, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Jätevesipuhdistamo tulee asemapiirroksen (18.11.2021) mukaan sijaitsemaan kolmen metrin etäisyydellä kiinteistön rajasta ja puhdistetut jätevedet puretaan rajaojaan. Ympäristönsuojelumääräysten 7.3 §:n mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä, 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta ja pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään 1 metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Kun poikkeamista haetaan etäisyydestä tontin rajaan, tulee hakemukseen liittää rajanaapurin kirjallinen suostumus poikkeamiselle. Myös kiinteistöllä sijaitsevan saunan jätevedet tulee käsitellä asianmukaisesti. Mikäli autokatokseen tulee lattiakaivo/-kaivoja, on niihin asennettava riittävä öljyn- ja hiekanerotin. Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu). Lausunto on huomioitu päätöksen ehdoissa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 18.11.2021

Kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilönä kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 18.11.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

-        Saunarakennuksen kooksi sallitaan 30 m².

-        Jätevesien käsittelyssä tulee noudattaa asetettuja määräyksiä ja jätevedet tulee käsitellä siten, että asetetut puhdistustasovaatimukset täytetään.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 23.3.2022.

Kimmo Suonpää

Kaupunkirakentamisjohtaja

kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.