Oikeudellinen asiantuntija Jenna Härkönen 8.2.2022 : 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Raunistulan kaupunginosan (81) yleinen alue 9903-0, vuokra-alueen pinta-ala n. 75 m²

Osoite: Saramäentie (Raunistulanpuisto)

Hakija

DNA Tower Finland Oy

Rakennushanke

Rakennetaan uusi matkaviestintukiasema, joka käsittää maston 36 m ja laitesuojan 9 m².

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 12.12.2009. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

VL: Lähivirkistysalue.

Poikkeukset

-        Matkaviestintukiaseman sijoittaminen asemakaavan VL lähivirkistysalueelle (MRL 58 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Raunistulassa Raunistulanpuisto -nimisellä lähivirkistysalueella. Suunniteltu matkaviestintukiasema tulee korvaamaan alueelta poistuvan tukiaseman.

Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan sillä, että suunniteltu asema poistaa matkapuhelinkuluvuuden katveita ja lisää erityisesti datakapasiteettia alueella. Masto tulee palvelemaan myös muita teleoperaattoreita. Koska yhden tukiaseman kapasiteetti on rajallinen, tukiasemia täytyy rakentaa suhteellisen tiheästi alueilla, joissa on paljon ihmisiä. Hakijan mukaan etäisyydet lähimpiin mastoihin ovat niin suuret, ettei alueelle ole mahdollista saada laadullisesti ja kapasiteetiltaan riittävää palvelua jo olemassa olevia tukiasemapaikkoja hyödyntäen. Alueella ei myöskään ole valmiita rakenteita, joita voisi hyödyntää tukiasemalaitteiden sijoittamisessa.

Hakija on pyrkinyt vähentämään visuaalista haittaa maston rakenteella ja värityksellä. Suunniteltu masto on kapearakeinteinen (n. 800 mm), eikä siinä ole haruksia. Pylvään yläosa näkyisi jonkin verran lähiympäristöön, mutta harmaa väritys ja pylvään kapearakenteisuus edistävät sen sulaumista huomaamattomasti ympäristöön. Tukiasemasta huolimatta puusto säilyy miltei ennallaan lukuun ottamatta vaahteran haaroista poistettavaa osaa. Laitesuoja tulee näkyville lähelle katua, mutta sen väritys ja muoto valitaan niin, että se sopii ulkonäöltään viereisen puistomuuntamin tyyliin. Tukiaseman laitesuoja suunnitellaan sijoittuvaksi Saramäentien varrelle, jolloin erillistä kulkutietä ei tarvita.

Hakijan esittämä sijaintiehdotus on melko huomaamaton paikka, jonka ympärillä on lehtipuustoa. Maston lähimmät asuinrakennukset ovat lännessä lähimmillään 29 metrin, pohjoisessa noin 47 metrin ja etelässä 49 metrin päässä suunnitellusta mastosta. Hakemuksen mukaan hankkeesta ei ole haittaa ympärillä olevalle asutukselle. Vaikka tukiasemaa varten vuokrattava alue on suurehko (75 m²), on tukiaseman sijoitus kuitenkin pistemäinen eikä tuota 75 m² aluetta käytetä kokonaan tukiasemarakenteille. Lisäksi tukiasemien sijoittelua ja suojaetäisyyksiä säädellään varsin tarkasti ja hakijan esittämän selvityksen perusteella ei voida katsoa, että tukiasema muodostaisi turvallisuusriskiä alueen asukkaille. Hakijan mukaan tukiasema ei myöskään aiheuta häiriötä radio- tai tv-lähetyksiin, eikä häiritse muiden operaattoreiden tukiasemia. Asennukset tehdään lakien ja määräysten mukaisesti siten, ettei tukiasemasta aiheudu terveyshaittaa ympäristöön. Kun otetaan huomioon hakijan esittämät perustelut tukiasemien tarpeesta, on poikkeamiselle katsottava olevan maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitettu erityinen syy. 

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 30.11.2021

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 30.11.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (7 kpl), yhteensä 1440 euro

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 23.2.2022

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.