Projektijohtaja Janne Laine 30.12.2021:

Kauppatorin kiveystöitä tekevä Peab Industri Oy on antanut tarjouksen koskien Kauppatorin rakennusten ympärille asennettavia linjakuivatuskouruja. Tarjouksen mukaisesti hankinnan kokonaishinta on yhteensä 318.472,00 € (alv 0%). Hinta ylittää lain julkisista hankinnoista mukaisen rakennusurakan kansallisen kynnysarvon.

Linjakuivatuskourut on esitetty torirakennusten rakennussuunnitelmissa eikä niitä ole huomioitu torin pinnan suunnitelmissa tai torin kiveystöiden urakkakyselyssä. Kyseessä on erikoisrakenne, joka mahdollistaa pinnan kuivatuksen lisäksi torirakennuksen lasisen julkisivun mahdolliset kunnossapitotyöt. Kuivatuskouru tulee asentaa samanaikaisesti rakennuksen viereen asennettavan pintakiven kanssa, jotta lopputulokselle asetetusta korkeasta laatuvaatimuksesta voidaan varmistua. Turun Toripaviljongit Oy vastaa omalta osaltaan samassa yhteydessä asennettavista valaisimien, sadetakkipeltien ja sokkelikivien asennuksesta. Lisäksi Turun Toripaviljongit Oy vastaa kustannuksellaan linjakuivatuskourun pintaritilän ja runkorakenteen niistä osuuksista joiden vaatimukset ovat suoraan rakennusten toteuttamiseen liittyviä.

Linjakuivatuskouru asennetaan kiinni torirakennusten julkisivulasiin ja sokkelikiveykseen. Liitoskohdan vedenohjautuvuutta varten asennetaan sadetakkipelti linjakuivatuskaivon asennustyön yhteydessä. Linjakuivatuskaivon kansi on kaksiosainen, joka on räätälöity tämän kohteen käyttötarkoitukseen. Kansi muodostuu kahdesta erillisestä osasta, joista päällimmäisen poistaminen mahdollistaan linjakuivatuskaivon puhdistamisen ja alemman osan poistaminen rakennuksen julkisivulasien kunnossapitotoimet. Tarkoituksen mukaisinta on tilata edellä mainitut työt samalta urakoitsijalta, joka suorittaa paviljonkien lattiakiven, torin pintakiven ja sokkelikiven asennukset.

Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi toteuttaa suorahankinnan teknisestä syystä, mikäli vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan, eikä järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ole, eikä kilpailun puuttuminen ole johtunut hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Kaupungin hankintatarve koostuu tavoitteesta varmistaa laadukas lopputulos eri rakenneosien liitoskohdassa, jotta myöhemmän kosteusvahingon riskit tulevat minimoitua. Samalla vastuu rakenteen toteutuksesta on yhdellä toimijalla.

Ottaen huomioon sen, ettei muulla toimijalla ole teknisesti, toiminnallisesti ja järkevästi mahdollisuutta tarjota torirakennusten linjakuivatuskaivojen toteutusta tehtäväksi samanaikaisesti viereisten rakennusosien kanssa, on kaupungilla hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukainen peruste tehdä urakkasopimus viereisiä pintarakenteita ja rakennusten sokkelikiviä sekä kourun kansirakennetta asentavan Peab Industri Oy:n kanssa. Hankinnan kohteen teknillisestä toimintaympäristöstä johtuen hankinnan ehtoja ei ole myöskään keinotekoisesti kavennettu.

Vaikka kaupungin selvityksen mukaan muuta teknisesti mahdollista ja järkevää toteutustapaa hankintatarpeen täyttämiseksi ei ole, on kaupungin tarkoituksenmukaista julkaista sopimuksen tekemisestä hankintalain 58 §:n 2 momentin mukainen suorahankintailmoitus ennen sopimuksen allekirjoitusta.

Liite 1Peab Industri Oy:n tarjous 21.12.2021

Tarjottu hinta kuivatuskourun asentamisesta vastaa Turun Toripaviljongit Oy antamaa ennakkotietoa kourun hankintakustannuksesta.

Kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

PäätösPäätin tilata Kauppatorin rakennusten ympärille asennettavat linjakuivatuskourut Peab Industri Oy:ltä tarjouksen 21.12.2021 mukaisesti siten, että hankinnan kokonaishinta on yhteensä 318.472,00 € (alv 0%).

Hankinnasta julkaistaan suorahankintailmoitus HILMA-hankintakanavalla.

Työ voidaan tilata ja asiaa koskeva sopimus allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintaa koskevan suorahankintailmoituksen julkaisusta.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun vireille saattamista koskevan vaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Kimmo Suonpää

kaupunkirakentamisjohtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä.