Konsernihallinnon lakimies Jukka Jyrkinen 15.12.2021:

Oikaisuvaatimuksen tekijä (jälj. myös hakija) on 27.10.2021 lähettänyt Turun kaupungille oikaisuvaatimuksen koskien kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden kaupunkiympäristöjohtajan päätöstä 7.10.2021 § 123, jolla oikaisuvaatimuksen tekijän kaupungille tekemä korvausvaatimus autonsa vahingoittumisesta 11.8.2021 klo 22.40 Turussa Lemminkäisenkadun ja Itäisen pitkäkadun risteyksessä oli hylätty. Kyseisessä vahinkotapahtumassa auto osui kadun reunakiveen seurauksella, että yksi auton renkaista rikkoutui. Rengasvahinko on määrältään 187,00 euroa (sis. alv. 24 %), joka on todennettu Rengas Turku Oy:n kuitilla nro 1066627 päivältä 23.8.2021. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan vahinkopaikassa suojatien merkintä risteyksen jälkeen ei vastaa ns. normaalia merkintätapaa, minkä lisäksi uudet kivetykset ja ajoratamerkinnät ovat harhauttavia. Oikaisuvaatimuksessa 187,00 euron määräinen korvausvaatimus on uudistettu. Oikaisuvaatimuksessa kiinnitetään huomiota risteyksen merkintöihin ja kaarrekivetyksen puuttumiseen sekä pidetään risteyksen katusuunnitelmaa raakileena eli keskeneräisenä, mistä johtuen risteystä ollaan nyt korjailemassa.

Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain mukaan kadun kunnossapito kuuluu kunnalle. Mainitun lain 3 §:n mukaan kadun kunnossapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Kaupungin vastuu kadun kunnossapitäjänä määräytyy vahingonkorvauslain mukaisena tuottamusvastuuna (vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §) eikä vastuu ole ns. ankaraa tuottamuksesta (huolimattomuus, laiminlyönti) riippumatonta vastuuta. Kaupungilla on korvausvastuuta, jos kadun kunnossapidossa/rakentamisessa on ollut puutetta tai laiminlyöntiä. Korvausvastuuta ei kuitenkaan synny täysin ennalta-arvaamattomien vahinkojen osalta.

Tieliikennelain mukaan tienkäyttäjän yleisenä velvollisuutena on noudattaa liikenteessä olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Lisäksi tieliikennelain mukaan ajoneuvoa on kuljetettava siten, että ajoneuvo pysyy kuljettajan hallinnassa ja että ajoneuvo on pysäytettävissä tien näkyvällä osalla.

Kaupunkiympäristöjohtaja on 7.10.2021 § 123 tekemällään päätöksellä hylännyt oikaisuvaatimuksen tekijän korvausvaatimuksen keskeisesti sillä perusteella, että autoa oli vahinkohetkellä kuljetettu ajoradan ulkopuolisella alueella ja vahinko oli siten kaupungille ennalta-arvaamaton.

Kaupungin tekemän selvityksen mukaan vahinkopaikassa Lemminkäisenkadun ja Itäisen pitkäkadun risteyksessä on ollut kaupungin tilaama kadunrakennustyömaa, jossa urakoitsijana on toiminut Terrawise Oy. Kadun kunnossapito vahinkopaikalla kuuluu Turun kaupungin vastuulle. Kysymyksessä olevan vahinkotapahtuman jälkeen on 14.10.2021 samassa paikassa tapahtunut toinen nyt käsillä olevaan tapaukseen verrattava vahinko. Risteyksessä tehdyn kadunrakennuksen seurauksena ajolinja risteyksessä on hieman muuttunut, koska pyörätien vuoksi ajoradan reunakivilinjaa on jouduttu siirtämään ajoradalla keskemmälle aikaisempaan tilanteeseen verrattuna. Ongelmaksi on muodostunut, että vahinkopaikalla ei ole ollut ohjausviivaa, joka olisi ohjannut kääntymistä risteyksessä. Vahinkotapahtumien jälkeen kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus on ilmoittanut, että risteykseen maalataan tarpeellinen ohjausviiva. Näin ollen risteyksen suunnitelma on alun perin ollut puutteellinen, mikä on ollut omiaan johtamaan vahinkoihin. Kysymyksessä olevan vahingon syyksi on katsottava sekä vahinkohetkellä vallinnut hämäryys että se, ettei vahinkopaikalla ole ollut maalattuna liikenteen ohjausviivaa katuun. Ohjausviiva on erityisen tarpeellinen juuri huonoissa näkyvyysolosuhteissa. 

Edellä esitetyin perustein Turun kaupunki päättänee hyväksyä hakijan oikaisuvaatimuksen ja korvata hakijalle kysymyksessä olevasta rengasvahingosta vaaditut 187,00 euroa (sis. alv. 24 %).

Liite 1Oikaisuvaatimus 27.10.2021

Oheismateriaali 1Kaupunkiympäristöjohtajan päätös 7.10.2021 § 123

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää, että Turun kaupunki hyväksyy hakijan oikaisuvaatimuksen 27.10.2021 ja suorittaa hakijalle vahingonkorvauksena 187,00 euroa (sis. alv. 24 %) hakijan auton vahingoittumisesta 11.8.2021 Lemminkäisenkadun ja Itäisen pitkäkadun risteyksessä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.