Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, vastaava rakennuttaja Mika Pitkänen ja yhteisten palvelujen hankintapalvelujen vastuualue, hankinta-asiantuntija Jari Suistovaara 29.11.2021:

Turun kaupungin hankintapalvelut on pyytänyt kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden toimeksiannosta avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia hankekohtaisesti tarvittavista infran asiantuntijapalveluista:

asiantuntijapalveluista eli rakennuttamisen,

rakennustöiden valvonnan, turvallisuuskoordinaattorin sekä

geoteknisistä asiantuntijatehtävistä.

Kaupunkiympäristölautakunta on kokouksessaan 19.10.2021 § 409 päättänyt hankinnan käynnistämisestä sekä hyväksynyt tarjouspyyntöluonnoksen ja vertailuperusteet.

Sopimus on määräaikainen ajalle 1.12.2021 (tavoite) – 30.11.2023, jonka jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin kahdella (2) vuodella, ajalle 1.12.2023 – 30.11.2025 (optio).

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, arvoltaan arviolta 3 miljoonaa euroa (alv 0 %) optiokaudet mukaan lukien, arvio ei sido tilaajaa. Hankinnasta pyydettiin Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausuntona yritysvaikutusten arviointi yrva. Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi 20.10.2021 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin 25.10.2021 EU:n laajuisesti TED-tietokannassa sekä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin 5.11.2021.

Turun kaupungin Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden vastuualueen

hankekohtaisesti tarvittavat rakennuttamisen, valvonnan ja

turvallisuuskoordinaattorin asiantuntijatehtävät sekä geotekniset asiantuntijatehtävät sisältää seuraavia palveluja, tehtävät ja toimivaltuudet sovitaan erikseen hankekohtaisesti:

-rakennuttaminen: hankinnan kohteena ovat rakennuttamisen avustavat tehtävät ja konsultointi

-valvonta: hankinnan kohteena on Maa- ja vesirakennustyön työmaavalvonnan tehtäväluettelon, RT-16-10466, mukaiset asiantuntijatehtävät pois lukien seuraavat tehtävät: 5.3 - 5.5., 5.8 ja 6.7. Osana valvontatehtävää on myös katu- ja vihertöiden kunnossapidon valvonta

-turvallisuuskoordinaattori: Hankinnan kohteena on Valtioneuvoston asetuksen rakennustyön turvallisuudesta (205/2009) mukaiset turvallisuuskoordinaattorin asiantuntijatehtävät ja

-geotekniset asiantuntijatehtävät: hankinnan kohteena on geotekniset asiantuntijatehtävät. Geotekniikan suunnittelutehtävät ovat infran rakentamiseen liittyvä geotekninen suunnittelu ja geoteknisten suunnitelmien tarkastaminen (esim. pohjanvahvistus, kaivantojen tuennat, vakavuuslaskelmat, painumalaskelmat, maaperätutkimusohjelmien laatiminen).

Hankinta jaetaan siten, että palveluntuottajiksi valitaan kolme (3) vertailuhinnaltaan halvinta tarjoajaa, laatu on huomioitu tarjoajille ja asiantuntijoille asetetuissa vaatimuksissa. Valituilta palveluntuottajilta tilataan sopimuskaudella palvelua valintajärjestyksessä siten, että ensimmäiseltä tilataan 40 %, toiselta 35 % ja kolmannelta 25 % tarvittavasta määrästä. Tilaukset tehdään sopimuskaudella euromääräiseltä arvoltaan noin 5 % tarkkuudella.

Tilaaja pidättää itsellään oikeuden tilata rakennuttamisen (ryhmä 1) asiantuntijapalveluja siten, että samassa hankkeessa voidaan käyttää myös useampia palveluntuottajia. Lisäksi tilaaja pidättää itsellään oikeuden tehdä sopimuskauden aikana erillisiä kilpailutuksia erityisistä hankkeista.

Määräaikaan 23.11.2021 mennessä saatiin 5 tarjousta, osa tarjoajista käyttää alikonsultteja joihinkin tehtäviin.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi 

Tarjoajien taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajille asetetuissa kelpoisuusvaatimuksissa mainituin perustein. Kaikki tarjoajat vakuuttivat ESPD-lomakkeella täyttävänsä tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tilaajavastuu- ja muut kelpoisuustiedot on tarkistettu tarjousasiakirjojen lisäksi vastuugroup.fi -palvelusta. Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioitiin ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Halvimmilta tarjoajilta pyydettiin vielä lisäksi tarkastettavaksi todistukset asiantuntijoiden koulutuksesta ja kokemuksesta sekä yritykseltä vaadittujen referenssien täyttämisestä. Rakennuttajatoimisto HTJ Oy nimeää valvojan 4 tehtävään alikonsulttinsa West Coast Road Masters Oy:n henkilöstöstä vasta ennen sopimuskauden alkua, joten tämän henkilön osalta koulutus ja kokemus pitää tarkistaa ennen sopimuksen tekoa. Muilta osin kaikkien tarjousten todettiin täyttävän tarjouspyynnön mukaisuuden vaatimukset ja ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten vertailu ja tarjousten valinta

Vertailu on tehty tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kolme vertailuhinnaltaan halvinta tarjoajaa.

Vertailuun hyväksytyt tarjoajat ja niiden vertailuhinnat ovat:

Hinnaltaan halvimmat kolme tarjoajaa edullisuusjärjestyksessä, jotka tulisi valita palveluntuottajiksi ovat:

1.Sweco Infra and Rail Oy

2.Rakennuttajatoimisto HTJ Oy

3.Ramboll CM Oy

Liite 1                                  Avauspöytäkirja

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus        Kaupunkiympäristölautakunta päättää, että:

- Sweco Infra and Rail Oy, Rakennuttajatoimisto HTJ Oy ja Ramboll CM Oy valitaan tässä järjestyksessä Infran asiantuntijapalvelut palveluntuottajiksi tarjouspyyntöasiakirjojen ja tarjouksen mukaisin ehdoin 30.11.2023 päättyvälle sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin kahdella (2) vuodella, ajalle 1.12.2023 – 30.11.2025 (optio) ja

- pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

Tilaajalle ei ole määräostovelvoitetta. Tilaaja pidättää lisäksi itsellään oikeuden tehdä sopimuskauden aikana erillisiä kilpailutuksia erityisistä hankkeista.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintayksikkö tulee myös vaatimaan hankintamenettelyä koskevat rikosrekisteriotteet valitulta toimittajalta pakollisten poissulkemisperusteiden tarkistamiseksi ennen sopimusten tekoa. Rikosrekisteriotteet vaaditaan yrityksestä (yhteisösakko) sekä yrityksen johtohenkilöstöstä.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Oikaisuohje liitteenä

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Jari Suistovaara, p. 050 587 0443