Projektijohtaja Janne Laine 16.11.2021

Kauppatorille on toteutettu sääsuoja torin pinnan rakennustöiden mahdollistamiseksi myös talvella. Sääsuoja on toteutettu, jotta pintakiveyksen tekeminen olisi mahdollista vielä kun pimeys, kosteus, kylmyys ja mahdollinen lumi estäisivät muutoin töiden etenemisen. Sääsuoja on toteutettu tilaajan hankintana osana tilaajan myötävaikutusvelvollisuutta, koska urakan aloitus on viivästynyt urakoitsijasta johtumattomista syistä ja työsuoritus on siirtynyt osittain epäedulliseen vuodenaikaan. Sääsuoja mahdollistaa myös kiveystyötä edeltävien työvaiheiden loppuun saattamisen aikataulussa. Tilaajan hankkimasta sääsuojasta tai sen ylläpidosta ei ole sovittu urakkasopimuksessa eikä sen ylläpitoa voida näin ollen edellyttää pääurakoitsijalta urakkasopimukseen kuuluvana YSE 3§:n tarkoittamana työmaapalveluna.

Kaupunkirakentaminen on neuvotellut kiviasennuksia tekevän Peab Industrin kanssa sääsuojan talven aikaisesta valvonnasta ja ylläpidosta sekä näiden kustannusten korvaamisesta omakustannushinnalla kuuden viikon ajalta. Sääsuojan tulee olla suljettu ja lämmin, jotta siitä saadaan suunniteltu hyöty.

Rakennusurakan yleisten sopimusehtojen 8§:n mukaisesti tilaajan tulee osana myötävaikutusvelvollisuutta huolehtia siitä, että rakennustyön aikana tilaajan tekemät tai teettämät muut työt eivät häiritse tarpeettomasti urakoitsijan suoritusta ja että työt edistyvät siten, että urakoitsija voi näiden töiden estämättä täyttää oman suorituksensa. Sääsuoja hankinta sekä sen ylläpito täyttävät tilaajan myötävaikutusvelvollisuuden töiden aloituksen viivästymisestä ja töitä voidaan jatkaa suunniteltua pidempään. Ilman keinotekoisten olosuhteiden luomista sääsuojan ja sen toimintojen avulla pääurakoitsijalla olisi oikeus vaatia pidennys urakka-aikaan YSE98 19§ tarkoittamalla tavalla sekä korvaus viivästymisestä aiheutuneista kustannuksista YSE98 35§:n mukaisesti. Urakoitsija ei ole tähän liittyen esittänyt vaatimusta koska tilaaja on toimittanut sääsuoja alueelle.

Kyseessä on kaupungin pienhankintaohjeen mukainen erityiseen syyhyn perustuva suora osto, jossa hankinta tehdään suoraan pääurakoitsijalta lisätyönä olemassa olevaan urakkasopimukseen. Hankinnan arvo perustuu lämmitysenergiana käytettävän polttoöljyn markkinahintaan, joka itsessään on markkinaehtoisena tuotteena hintatasoltaan sidottu öljyn maailmanmarkkinahintaan ja vaikka tilaaja ei olisi hankkinut vastaavaa tuotetta viimeisen puolen vuoden aikana, on polttoöljyn hintataso yleisesti tiedossa oleva. Näin ollen voidaan olettaa, että kilpailutuksen tuoma mahdollinen säästö ei ylitä kilpailutuksen aiheuttamia kustannuksia. Hankittava palvelu toteutuu alueella, joka on luovutettu pääurakoitsijan käyttöön. Alue on aidattu ja lukittu eikä alueella ole mahdollista toimia ilman pääurakoitsijan lupaa ja perehdyttämistä alueen toimintoihin. Hankittava palvelu edellyttää myös jatkuvaa tarkkailua ja läsnäoloa kohteessa, eikä tilaajalla ole käytännössä resurssia suorittaa tätä toimintaa omana työnä. Sääsuojan lämpötilaa säädellään työvaiheiden mukaisesti siten, että energian käyttö saadaan optimoitua. Edellä mainituista seikoista johtuen alueen päätoteuttajana Peab Industri Oy on ainoa toimija, jolla on teknisistä syistä johtuen mahdollisuus toteuttaa hankinta tarkoituksen mukaisella tavalla. Pääurakoitsija tulee hyödyntämään olemassa olevaa hankintasopimustaan, johon sisältyy materiaalin toimittaminen kohteeseen oikea-aikaisesti.  

Peab Industri Oy on tarjonnut sääsuojan operatiivisen toiminnan hoitamista ml. lämmityskustannukset omakustannushintana siten, että toteutuneisiin kustannuksiin lisätään 12% yleiskustannuslisä.

Lisätyön kokonaiskustannuksen on arvioitu olevan 28.000,00 € (alv 0%). Hinta-arvio perustuu sääsuojan käyttöaikaan 15.11.- 31.12.2021 sekä lämmitysenergian päivähintaan. Laskutus tapahtuu toteutuneiden kulujen mukaan ja urakoitsija velvoitetaan seuraamaan energian kulutusta sekä raportoimaan siitä tilaajalle viikoittain.     

Infran rakennuttamispäällikkö Jukka Mäenpää

PäätösPäätin tilata Kauppatorin sääsuojan ylläpidon Peab Industri Oy:ltä esityksen mukaisesti siten, että lisätyön kattohinta-arvio, jota ei saa ylittää, on 28.000,00 € (alv 0%).

Jukka Mäenpää

infran rakennuttamispäällikkö

Oikaisuvaatimusohje liitteenä