Valvontapäällikkö Roy Sjöblom 10.11.2021:

Asian tausta

Turun kaupungin strateginen hankinta (nyk. hankintapalvelut) pyysi kaupunkiympäristötoimialan (nyk. kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus) toimeksiannosta avoimella menettelyllä tarjouksia tilaajan toimesta osoitettavien ajoneuvojen siirtopalveluista.

Kilpailutettu palvelu sisältää ajoneuvojen ja niiden perävaunujen siirtopalvelut Turun kaupungin alueella. Hankintaan sisältyy lähisiirrot, varastosiirrot ja siirrot romutettavaksi.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, arviolta noin 25.000 vuodessa, alv 0 %. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Valvontajohtajan päätöksellä 16.12.2019 § 18 valittiin 30.11.2021 päättyvälle sopimuskaudelle Oy Harkka-Yhtiöt Ab ajoneuvojen siirtopalvelujen palveluntuottajaksi ja tämän lisäksi varapalveluntuottajaksi Oili Jalonen Oy. Hankintaan ilmoitettiin sisältyvän kahden vuoden Tilaajan optio, jonka käyttöönotosta päätös tehdään myöhemmin erikseen.

Valvontajohtaja on päätöksellään 15.10.2021 § 11 päättänyt seuraavaa:

’’Päätän, että ajoneuvojen siirtopalvelujen optio otetaan käyttöön ja ajalla 1.12.2021 - 30.11.2023 Palveluntuottajana toimii Oy Harkka-Yhtiöt Ab ja tämän lisäksi varapalveluntuottajana Oili Jalonen Oy tarjousten mukaisin hinnoin ja ehdoin.’’

Hankintayksikkö on 15.10.2021 § 11 tehdyn päätöksen jälkeen havainnut tarpeen oikaista itse tekemäänsä päätöstä.

Sovellettavat oikeusohjeet

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 132 § mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Asian arviointi

Hankintayksikkö on optiopäätöksen teon jälkeen saanut asiassa sellaista uutta tietoa, joka on vaikuttanut optiopäätöksen tekemiseen Oy Harkka-Yhtiöt Ab:n kanssa. Alkuperäistä optiopäätöstä 15.10.2021 § 11 on oikaistava siten, että optiota ei oteta käyttöön varsinaisen palveluntuottajan, Oy Harkka-Yhtiöt Ab:n kanssa. Optiokausi otetaan käyttöön vain varapalveluntuottaja Oili Jalonen Oy:n kanssa.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 63 §:n mukaan hankintayksikön aloitteesta tehtävästä hankintaoikaisusta päättää sama taho, joka on tehnyt hankintapäätöksen.

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

PäätösPäätän, että valvontajohtajan päätöstä 15.10.2021 § 11 oikaistaan siten, että ajoneuvojen siirtopalvelujen optio otetaan käyttöön ajalle 1.12.2021 - 30.11.2023 ja että Palveluntuottajana toimii Oili Jalonen Oy tarjouksen mukaisin hinnoin ja ehdoin.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmäärään

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 pv kuluttua siitä, kun asianosaiset ovat saaneet hankintapäätöksen tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn muutoshakemuksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Leena Salmelainen

valvontajohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä

Lisätietoja: valvontapäällikkö Roy Sjöblom, p. 040 1835937