Lakimiesharjoittelija Jenna Härkönen 6.10.2021:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kaerlan kaupunginosa (83), 9903:0

Osoite: Tampereen valtatie 72

Hakija

DNA Oyj

Rakennushanke

Matkaviestintukiasema, joka käsittää antennipylvään 42 m ja laitesuojan n. 8,5 m² (2.5 m x 3.4 m)

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 22.12.1980. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

PI: Istutettava puistoalue.

Poikkeukset

Matkaviestintukiaseman sijoittaminen asemakaavan mukaiselle puistoalueelle (MRL § 58)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kaerlassa Toukolanpuistikossa. Asemakaavassa alue on määritelty istutettavaksi puistoalueeksi. Sijoituspaikan ympäristössä kasvaa puustoa, joka antaa hyvän näkösuojan maston alaosaan kaikista ilmansuunnista.

Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan sillä, että suunniteltu asema poistaa matkapuhelinkuluvuuden katveita ja lisää erityisesti datakapasiteettia alueella. Masto tulee palvelemaan myös muita teleoperaattoreita. Koska yhden tukiaseman kapasiteetti on rajallinen, tukiasemia täytyy rakentaa suhteellisen tiheästi alueilla, joissa on paljon ihmisiä. Hakijan mukaan etäisyydet lähimpiin mastoihin ovat niin suuret, ettei alueelle ole mahdollista saada laadullisesti ja kapasiteetiltaan riittävää palvelua jo olemassa olevia tukiasemapaikkoja hyödyntäen. Alueella ei myöskään ole valmiita rakenteita, joita voisi hyödyntää tukiasemalaitteiden sijoittamisessa.

Hakija on pyrkinyt vähentämään visuaalista haittaa maston rakenteella ja värityksellä. Suunniteltu masto on kapearakeinteinen (n. 800 mm), eikä siinä ole haruksia. Pylvään yläosa näkyisi jonkin verran lähiympäristöön, mutta harmaa väritys ja pylvään kapearakenteisuus edistävät sen sulaumista huomaamattomasti ympäristöön. Asennukset tehdään lakien ja määräysten mukaisesti siten, ettei tukiasemasta aiheudu terveyshaittaa ympäristöön.

Hakijan esittämä sijaintiehdotus on melko huomaamaton paikka puistossa puiden keskellä, ja puunkaatoa tukiaseman ympärillä pyritään välttämään. Laitekoppi ja masto ovat siistejä ja sulautuvat värinsä puolesta puiden sekaan ja maisemaan. Maston lähimmät asuinrakennukset ovat lounaassa lähimmillään 47 m:n ja koillisessa 63 m:n päässä suunnitellusta mastosta. Lännen suunnalla olevat asuintalot ovat lähimmillään 70 m:n päässä. Vaikka tukiasemaa varten vuokrattava alue on suurehko (60 m ²), on tukiaseman sijoitus kuitenkin pistemäinen eikä tuota 60 m ² aluetta käytetä kokonaan tukiasemarakenteille. Laitekaapin mittojen perusteella laitekaapin viemä maapinta-ala on 8,5 m ². Lisäksi tukiasemien sijoittelua ja suojaetäisyyksiä säädellään varsin tarkasti ja hakijan esittämän selvityksen perusteella ei voida katsoa, että tukiasema muodostaisi turvallisuusriskiä alueen asukkaille. Kun otetaan huomioon hakijan esittämät perustelut tukiasemien tarpeesta, on poikkeamiselle katsottava olevan maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:ssä tarkoitettu erityinen syy. 

Fintrafficin lentoestelausunnon mukaan este on varustettava päivämerkinnöin ja lentoestevaloin AGA M3-6 ilmailumääräyksen sekä Liikenne- ja viestintäviraston antamien ohjeiden mukaisesti. Lausunto on huomioitu päätöksen ehdoissa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteittensaavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 11.12.2020

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 11.12.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.

-        Este on varustettava päivämerkinnöin ja lentoestevaloin AGA M3-6 ilmailumääräyksen sekä Liikenne- ja viestintäviraston antamien ohjeiden mukaisesti.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (13 kpl), yhteensä 1860 euroa. Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 27.10.2021.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.