Ympäristölakimies Ville Erkkola 16.8.2021: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kulkkilan kylän (452), Tuulentupa -niminen tila, rek.nro. 1:39, pinta-ala 8500 m²

Osoite: Kulkkilanrannantie 32

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

- yksiasuntoinen, yksikerroksinen asuinrakennus, 300 k-m² + autotalli 50 k-m²

- loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen saunaksi

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Hirvensalon osayleiskaava 2020 (YM 22.1.2001).

RA-1 Loma-asuntoalue, joka on tarkoitettu olemassa olevien loma-asuntojen kunnostamiseen ja uudelleen rakentamiseen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään 1½ kerroksinen lomarakennus yksikerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m ² . Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m ² . Alueen vesi- ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei vesistöihin johdu jätevesiä.

Hirvensalon osayleiskaavan tarkistus 13/2007 (Kv 11.6.2018) ei lainvoimainen

A-3 Asuntotila-alue.

Alue varataan asuinrakennuksille talousrakennuksineen. Aluetta ei ole tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa vanhan rakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m² sekä lisäksi saa rakentaa talousrakennuksia enintään 150 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa vanhan asuinrakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden enintään yksiasuntoisen asuinrakennuksen. Asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² sekä saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 20 k-m² ja muita talousrakennuksia saa olla enintään 50 k-m ² . Rantavyöhykkeen alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m².

Poikkeukset

- rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §)

- rakennuspaikan rakennusoikeus (Hirvensalon osayleiskaava 2020) on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m ² , rakennetaan 300 k-m², talousrakennus 50 k-m² ja sauna 38 k-m²

- rakennuksen käyttötarkoituksen muutos, vapaa-ajan asunnosta rantasauna

- rakennukset sijoittuvat lähemmäksi rantaviivaa kuin Turun kaupungin rakennusjärjestyksen 14 § edellyttää

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakijakiinteistö rajoittuu kiinteistöön, jonka omistaa järjestäytymätön osakaskunta. Osakaskunnalla on kiinteistörekisteriotteen mukaan 71 osakaskiinteistöä. Hakemuksesta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoitettu kahdessa hankkeen vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kulkkilan kylässä, Satavan saaressa. Kyseessä on rakennettu rantarakennuspaikka. Rakennuspaikan pinta-ala on 8500 m² ja on vanha itsenäinen rakennettu tila. Kaupungin valtuuston hyväksymässä osayleiskaavaehdotuksessa rantavyöhykkeellä sijaitsevalle olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa vanhan asuinrakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden enintään yksiasuntoisen asuinrakennuksen. Asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² sekä saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 20 k-m² ja muita talousrakennuksia saa olla enintään 50 k-m ². Vanha lomarakennus (38 m²) muutetaan käyttötarkoitukseltaan saunaksi. Saunarakennus ei saa täyttää varustukseltaan itsenäisen lomarakennuksen tunnusmerkkejä. Uutta asuinrakennusta esitetään rakennettavaksi yli 24 metrin etäisyydelle rannasta mutta alle rakennusjärjestyksessä määrätyn 50 metrin vähimmäisetäisyyden mukaan. Samoin lomarakennus, jonka käyttötarkoitus muutetaan saunaksi, sijaitsee alle rakennusjärjestyksessä määrätyn 15 metrin vähimmäisetäisyydellä. Rakennuspaikka on muodoltaan ja korkeusasemaltaan sellainen, ettei ko. rakennusjärjestyksen vaatimusta voida täyttää. Rakennuspaikka sijaitsee suurelta osin tulvavaara-alueella. Kiinteistöllä on Turun vesihuollon talovesijohto.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1Asemapiirros 9.9.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 9.9.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

- ennen rakennusluvan myöntämistä on loma-asunnosta käyttötarkoituksen muutoksella tehtävästä saunarakennuksesta esitettävä sellainen pohjapiirustus tai muu selvitys, josta käy ilmi, että saunarakennus ei täytä itsenäisen lomarakennuksen tunnusmerkkejä

- ennen rakennusluvan myöntämistä on hakijan esitettävä jätevesisuunnitelma, joka täyttää Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset ja täyttää hajajätevesiasetuksen mukaiset puhdistustehovaatimukset ja jossa on huomioitu rakennuspaikan tulvaherkkyys. Jätevesisuunnitelma on hyväksytettävä Turun kaupungin ympäristönsuojelulla.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä kuulutusten johdosta1462,50 euroa, yhteensä 2412,50 euroa .

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 1.9.2021.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä