Ympäristölakimies Nina Mattila 18.8.2021:  

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Brinkalan kylän (407), Kesälä -niminen tila, rek.nro. 1:642, maapinta-ala 1725 m²

Osoite: Hiidenkiukaantie 30

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen.

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Kaupunginvaltuusto on 14.12.2020 § 217 hyväksynyt Satava-Kakskerran osayleiskaavan (ei lainvoimainen), jossa tilaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue

Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (ym 23.8.2004), jossa rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

Suunnittelumääräys: Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta. Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.  

Poikkeukset  

Käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72.1 §).

Rakennuspaikan maapinta-ala alittaa 2000 m² (MRL 116 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteenä.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Varsinais-Suomen Aluepelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerran pohjoisrannalla. Tilalla sijaitsee vuonna 2018 valmistunut lomarakennus, jonka käyttötarkoitus muutetaan pysyvään asumiseen. Hanke ei lisää rakennuspaikkojen määrää ja tilan läheisyyteen on myönnetty poikkeamispäätöksiä vastaaville käyttötarkoituksen muutoksille.

Koska rakennuspaikka on ennen ollut loma-asuntokäytössä, sen muuttamista pysyvään asumiseen tarkoittavasta hakemuksesta on pyydetty Aluepelastuslaitoksen lausunto. Aluepelastuslaitos on käynyt paikalla ja todennut, että Hiidenkiukaantien taso heikkenee loppupäässä ja tien käytettävyys raskaalla pelastusajoneuvolla on haastavaa tai mahdotonta. Pelastuslaitos ohjeistaa, että pelastusyksiköllä tulisi päästä 60 metrin etäisyydelle rakennuksia. Tien kantavuus, mitat ja pituuskaltevuus raskaille pelastusajoneuvoille on varmistettava. Mikäli tien käyttö kantavuuden, mitoituksen ja pituuskaltevuuden puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva / levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet. Aluepelastuslaitoksen lausunto on huomioitu päätöksen ehdoissa.

Talousvesi hankitaan porakaivosta. Jätevedet johdetaan Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan paineviemäriin.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1asemapiirros

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

Hakijan on toimitettava rakennuslupahakemuksensa liitteeksi selvitys, jossa osoitetaan, että rakennuspaikalle vievä soratieyhteys soveltuu pelastustieksi. Mikäli tien käyttö kantavuuden, mitoituksen ja pituuskaltevuuden puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva/levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 25.8.2021.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä