Ympäristölakimies Nina Mattila 5.7.2021: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Moisio (86), kortteli 52, tontti 1

Osoite: Näkinpiha 2

Hakija

Kiinteistö Oy Turun Näkinpiha

Rakennushanke

1-kerroksisen turvakodin (erityisryhmien asuinrakennus) rakentaminen, 800 k-m²

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 07.08.2004. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

AP-1: Asuinpientalojen korttelialue. Korttelialueella asuinrakennukset tulee sijaita rakennusalalla mutta talousrakennukset saavat sijaita myös sen ulkopuolella. Talousrakennusten etäisyys tontin rajoista tulee olla vähintään kaksi metriä. Rakennusten tulee sijaita suorakulmaisesti rakennusalan rajoihin nähden. Asuinrakennuksen rakennettavasta kerrosalasta tulee sijoittaa vähintään 40 % toiseen kerrokseen. Korttelialueen rakennuksissa on käytettävä kattomuotona satulakattoa. Kattokulman on oltava 20 - 35 astetta. Korttelialueella olevan ajoyhteyden sisällä ei saa suorittaa aitaamis- tai muita sellaisia toimenpiteitä, jotka haittaavat sen käyttöä.

Rakentaminen on sopeutettava alueen pinnanmuotoihin. Katemateriaalin värin tulee olla musta tai tumman harmaa. Mikäli tonttia halutaan aidata, tulee se tehdä kasvillisuudella. Niillä tonteilla joilla kallio estää pensasaidan istuttamisen, voidaan tehdä myös korttelialueittain yhtenäinen, korkeintaan metrin korkea rakenteellinen aita. Talousrakennusten kattomuodon ja -kulman tulee sopeutua asuinrakennusten kattomuotoon ja -kulmaan.

Rakennusmassaan upotettuja parvekkeita ei sallita rakennusten päädyissä. Autopaikkoja on varattava A-alueilla 1,5 autopaikkaa/asunto ja lisäksi vieraspaikkoja 1 autopaikka/7 asuntoa sekä AP- ja AO- alueilla 2 autopaikkaa/asunto. Tonteilla, joissa on kerroslukuna muu kuin 2/3kI, on kellarin rakentaminen kielletty.

Rakennusten suurin sallittu runkosyvyys on 10 metriä. Rakennuksen julkisivun yhtenäinen pituus saa olla enintään 25 metriä. Talousrakennusten tulee olla yksikerroksisia. Rakennusten julkisivuverhouksena tulee käyttää yhtenäistä laudoitusta tai rappausta. Värisävyinä saa käyttää joko luonnonvalkoista, vaalean keltaharmaata tai vaalean keltaruskeaa sekä talousrakennuksissa lisäksi punamultaa.

Poikkeukset (MRL 58 §)

- rakennukseen ei tehdä toista kerrosta

- rakennus ulottuu rakennusalan ulkopuolelle

- talousrakennus sijoittuu ajoyhteydelle

- rakennukseen runkosyvyys ylittää sallitun n. 3,2 metrillä

- rakennuksen pitkien julkisivujen yhtenäinen pituus ylittää sallitun n. 10 metrillä

- rakennusta ei sijoiteta kiinni rakennusalan rajaan Näkinpihan puolella

- rakennus on käyttötarkoitukseltaan turvakoti

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Liikennesuunnittelu: puoltava

Tonttipalvelut: puoltava

Päätöksen perustelut

Kyseessä on turvakodin rakentaminen Moision kaupunginosaan. Turvakotilain 3 §:n mukaan turvakoti on ympärivuorokautinen, asiakkaalle maksuton kriisityön yksikkö, johon lähisuhdeväkivaltaa tai sen uhkaa kokeva henkilö tai perhe voi mennä oma-aloitteisesti tai viranomaisen tai muun tahon ohjaamana, tarvittaessa myös nimettömänä. Hakijan selvityksen mukaan turvakotipalvelu on valtion järjestämisvastuulla olevaa toimintaa. Hakemukseen liitetyn THL:n lausunnon mukaan Varsinais-Suomessa turvakotien perhepaikkojen määrä on vähäisempi ja kuin koko maan keskiarvo. THL:n näkemyksen mukaan turvakodin rakentaminen ja toiminnan aloitus nopeassa aikataulussa on erityisen tärkeää Varsinais-Suomen ja koko valtakunnallisen turvakotipalvelujen tilanteen saamiseksi lähemmäksi turvakotilain velvoitteita. Turvakoti ei vastaa täysin käyttötarkoitukseltaan normaalia asumista ja rakennuksen muoto ja sijoittelu poikkeaa normaalista asumisesta toiminnallisista syistä. Tästä huolimatta kaavoitus katsoo, että se on sijoitettavissa kyseiselle tontille. Hakemuksen asemapiirroksessa esitetty autopaikkamäärä on arvioitu toimintaan nähden riittäväksi.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1Asemapiirros 22.4.2021

Kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö Leena Salmelainen:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 22.4.2021 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

- autopaikkoja on toteutettava vähintään 13 kpl

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1230 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 14.7.2021.

Kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö

Leena Salmelainen

Valvontajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä