Poikkeamispäätös: Lomarakennuksen laajennus, Tammirannantie 38 , Ruissalo ( P 2021 - 493 )

ympäristölakimies Nina Mattila 4.6.2021: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Vuokra-alue Ruissalon (503)-1-3 tilasta (alueyksikkö 853-503-1-3-0-270)

Osoite: Tammirannantie 38

Hakija

Tuloskiinteistöt Holding Oy

Rakennushanke

Olemassa olevan lomarakennuksen (PRT 103310403M) laajennus 54 k-m²:llä

Uudet terassit

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueella on voimassa yleiskaava, joka on tullut voimaan 1998. Rakennuspaikkana olevaa vuokra-aluetta koskevat seuraavat kaavamääräykset:

VR-1: Retkeily- ja ulkoilualue. Aluetta tulee hoitaa puistometsänä tai metsäpuistona. Alueella tulee edistää kasvillisuuden luontaista uudistumista. Liikkuminen tulee ohjata erillisille kevyen liikenteen väylille ja poluille. Alueelle saa sijoittaa alueen hoidon kannalta välttämättömät varasto- ja huoltotilat. Alueella olemassaolevia rakennuksia saa käyttää virkistystoimintaan. Alueelle tulee laatia hoitosuunnitelma.

a/s:Alueen osa, jolla sijaitseva huvilaympäristö säilytetään. Aluetta saa käyttää asumiseen, virkistykseen tai kulttuuripalveluihin liittyvään toimintaan. Rakennuksen tai rakennusryhmän pihapiiriä ja sen välitöntä ympäristöä tulee hoitaa rakennusten tyyliin sopivana puutarha- ja puistoalueena eikä pihapiirissä olevia istutuksia ja rakennuksia, kuten ulkohuoneita, kaivoja ja aitoja saa ilman pakottavaa syytä hävittää. Puretun tai muuten tuhoutuneen rakennuksen tilalle saa vain erityisistä syistä ja erityisin ehdoin rakentaa uuden rakennuksen. Uudisrakennuksen tulee sopeutua hyvin jäljellä olevaan ympäristöön. Ennen rakennusluvan myöntämistä tulee museoviranomaiselle varata tilaisuus lausunnon antamiseen.

Lisäksi alueella on suojeltava huvilarakennus, jota koskee arvokkaan rakennuksen merkintä määräyksineen.

Yleiskaavan 3. määräyksen mukaan: Rakennuslupaa tai rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta koskevaa lupaa ei saa myöntää, mikäli:

a) rakennustoimenpide lisää huoneistojen lukumäärää tai kasvattaa olennaisesti alueen kerrosalaa,

b) vähentää rakennuksen tai ympäristön kulttuurihistoriallista tai maisemallista arvoa,

c) tuo alueelle toimintaa, mikä aiheuttaa melua, tärinää, pölyä, hiukkas- tai kaasupäästöjä tai muita ympäristöhäiriöitä,

d) aiheuttaa raskasta tai runsaasti moottoriajoneuvoliikennettä

Yleiskaavan 4. määräyksen mukaan Toiminnot tulee sijoittaa ensisijaisesti olemassa oleviin rakennuksiin: Rakennusten peruskorjaus on sallittu. Erityisestä syystä sallitaan vähäinen lisärakentaminen, mikäli rakennus sopeutuu sijaintinsa, mittasuhteidensa, värityksensä, julkisivumateriaaliensa ja rakennustyylinsä osalta ympäröivään rakennuskantaan ja luonnonmaisemaan.

Poikkeukset

Rakennuksen vähäistä suurempi laajentaminen rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72 §).

Osayleiskaavamääräys sallii vain vähäisen lisärakentamisen (MRL 43 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapurin puoltavan kannan hanketta koskien. Samanaikaisesti on vireillä myös rakennuslupa.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Tonttipalvelut: puoltava

Museokeskus: puoltava

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Varsinais-Suomen ELY-keskus: ei lausuntoa

Päätöksen perustelut

Kyseessä on Ruissalossa sijaitsevan olemassa olevan lomarakennuksen laajentaminen ja terassien rakentaminen sen yhteyteen. Museokeskuksella ei ole muutossuunnitelmista huomautettavaa, koska asiasta on keskusteltu museon kanssa jo suunnitteluvaiheessa. Kohde sijaitsee Natura 2000 alueella (Fl0200057). Ympäristönsuojelu on lausunnossaan todennut, että lomarakennuksen muutos- ja Iaajennustoimista ei voida olettaa aiheutuvan mitään perusteltavissa olevia merkittäviä haittoja alueen luonnonoloille, mikäli noudatetaan Iausunnossa esitettyä rakentamisen ohjeistusta. Ympäristönsuojelu katsoo, että hakemuksessa esitetyt toimet eivät vaikeuta osayleiskaavan mukaisen virkistyskäytön tai luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä niistä aiheudu todennäköisesti merkittäviä haittoja ympäristölle ja Ruissalon Natura-alueen suojeluarvoille. Ruissalon Natura-alueen suojelun perusteena on myös lintudirektiivin lajisto. Erityisesti melua aiheuttavia työvaiheita tulee välttää linnuston aktiivisen pesimäkauden 15.4. - 31.7 välisenä ajanjaksona. Rakennusvaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, että alueen puustoa ei kaadeta tai niiden juuria tai muita osia vaurioiteta. On myös huolehdittava siitä, että rakennustarvikkeita ja -materiaaleja ei varastoida luonnontilaisille metsäpohjille, eikä myöskään vuokra-alueen ulkopuolelle. Varsinais-Suomen ELY-keskukselle varattiin mahdollisuus lausua hakemuksesta. ELY-keskus ei antanut asiassa erillistä lausuntoa, mutta ylitarkastajan kommentin mukaan päätöksessä on tarpeen noudattaa ympäristönsuojelun lausunnon ohjeita. Ympäristönsuojelun lausunto on huomioitu päätöksen ehdoissa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1            asemapiirros 20.10.2020

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 20.10.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

Erityisesti melua aiheuttavia työvaiheita tulee välttää linnuston aktiivisen pesimäkauden 15.4-31.7. välisenä ajanjaksona.

Rakennustyömaan lähipuusto ja luonnontilaiset alueen osat tulee suojata asianmukaisesti. Rakennusvaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, että alueen puustoa ei kaadeta tai niiden juuria tai muita osia vaurioiteta.

Rakennustarvikkeita ja -materiaaleja ei tule varastoida luonnontilaisille metsäpohjille, eikä myöskään vuokra-alueen ulkopuolelle.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 16.6.2021.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.