ympäristölakimies Nina Mattila 24.5.2021

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Häppilän kylän (419) Keinuranta-niminen tila, rek. nro. 1:34, pinta-ala 900 m² ,

Osoite: Mustalahdentie 72

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Ympärivuotiseen käyttöön tarkoitettu asuinrakennus 148 k-m², II kerrosta

Sauna 25 k-m²

Kaavoitustilanne

Alueella on voimassa 22.1.2001 vahvistettu Hirvensalon osayleiskaava, jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue, joka on tarkoitettu olemassa olevien loma-asuntojen kunnostamiseen ja uudelleenrakentamiseen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään I1/2 kerroksinen lomarakennus I-kerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m². Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m². Alueen vesi- ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei vesistöihin joudu jätevesiä.

Kaupunginvaltuusto on 11.6.2018 § 137 hyväksynyt alueelle Hirvensalon osayleiskaavan (13/2007)(ei lainvoimainen), jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1 Loma-asuntoalue: Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m². Alle 2 000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala enintään 150 k-m². Yli 5 000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala enintään 400 k-m².

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Voimassa olevan osayleiskaavan rakennusoikeuden ylittäminen ja käyttötarkoituksesta sekä kerrosluvusta poikkeaminen (MRL 43 §).

Rakennuspaikan pinta-ala on alle 2000 m² (MRL 116 §).

Asuinrakennuksen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta alle 50 m (RJ 19 §).

Saunarakennuksen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta alle 15 m (RJ 19 §).

Rakennukset rakennetaan alle 5 metrin päähän naapurikiinteistön rajasta (MRA 57).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteeksi naapurien kannanotot. Kiinteistöjen 853-419-1-33 ja 853-419-1-32 omistaja on antanut suunnitelmaan ehdollisen kannan, ja hakija on tämän takia poistanut autosuojan ja asuinrakennuksen länsipuolella olleen terassin suunnitelmistaan.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Varsinais-Suomen Aluepelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Kyseessä on ympärivuotiseen asumiseen tarkoitetun asuinrakennuksen ja saunan rakentaminen Hirvensalon Häppilään. Tilalla ennen sijainneelle vanhalla lomarakennukselle on myönnetty purkamislupa vuonna 2012. Tilalle on myönnetty aiemmin poikkeamispäätös lomarakennuksen ja saunan rakentamiseksi. Kyseinen päätös ei ole enää voimassa. Hakemuksen mukainen rakentaminen on kaupunginvaltuuston hyväksymän uuden osayleiskaavan mukaista.

Koska rakennuspaikka on ennen ollut loma-asuntokäytössä, sen muutamista pysyvään asumiseen tarkoittavasta hakemuksesta on pyydetty Aluepelastuslaitoksen lausunto. Aluepelastuslaitos on käynyt paikalla ja todennut, että suunnitelmassa osoitettu soratieyhteyden soveltuvuus pelastustieksi on varmistettava rakennushankkeeseen ryhtyvän toimesta. Pelastuslaitoksen ohjeistaa ratkaisuun, missä pelastusyksiköllä pääsisi noin 60 metrin etäisyydelle rakennuksia.  Mikäli tien käyttö kantavuuden ja mitoituksen puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossa pysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva tai levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet. Pelastuslaitoksen lausunto on huomioitu päätöksessä ehdolla.

Talousvesi hankitaan porakaivosta. Käymäläjätevedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisessa pienpuhdistamossa, josta ne johdetaan avo-ojaan omalla maalla. Ympäristönsuojelu on lausunut jätevesien käsittelystä. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten (ohjeellinen puhdistustaso pilaantumiselle herkillä alueilla) täyttämiseksi. Ympäristönsuojelun lausunto on huomioitu päätöksessä ehdoilla.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1asemapiirros 15.9.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 15.9.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

Ennen rakennusluvan myöntämistä hakijan on toimitettava seuraava selvitys: soratien kantavuus, mitat ja pituuskaltevuus raskaille pelastusajoneuvoille on varmistettava.

Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu). Umpisäiliön tulee olla varustettu täyttymishälyttimellä ja säiliö tulee tyhjentää tarvittaessa. Tyhjentämisen tulee olla mahdollista kaikkina vuodenaikoina.

Mikäli jätevesien käsittelyjärjestelmät ja/tai puhdistettujen jätevesien purkupaikka sijaitsee alle viiden metrin etäisyydellä kiinteistön rajasta, tulee ympäristönsuojelulta hakea ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n mukaisesti poikkeamista 7.3 §:n mukaisesta jätevesien käsittelyjärjestelmän ja/tai puhdistettujen jätevesien purkupaikan viiden metrin vähimmäissuojaetäisyydestä tontin rajaan.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 2.6.2021.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä