Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 195 | 01.06.2021 | 6 |
13244-2019 (10 03 00)
Poikkeamispäätös; Uuden asuinrakennuksen rakentaminen (os. Ylikylänmäki 39) Hirvensalo (P 2019-1303)
Tiivistelmä:
Uusi asuinrakennus VU-1 Urheilu- ja virkistyspalvelujen alueelle. Alueelle saa sijoittaa urheilu-, virkistys- ja vapaa-ajan toimintoja palvelevia rakennuksia ja rakennelmia. Kyseessä ei ole ns. korvaava rakentaminen, joten hakemusta ei ehdoteta myönnettäväksi.
Kylk § 195
Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 26.5.2021:
Rakennuspaikka ja sen sijainti
Ylikylän kylän (523), Mäkilä-niminen tila, rek.nro. 1:13, pinta-ala 2300 m2.
Osoite: Ylikylänmäki 39
Hakija
XXXXX
Rakennushanke
- Yksikerroksinen asuinrakennus ympärivuotiseen käyttöön, 100 k-m2.
Kaavoitustilanne
OSAYLEISKAAVA
Alueella on voimassa Turun kaupunginvaltuuston 11.6.2018 § 137 hyväksymä Hirvensalon osayleiskaava. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:
VU-1 Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue. Alueelle saa sijoittaa urheilu-, virkistys- ja vapaa-ajan toimintoja palvelevia rakennuksia ja rakennelmia.
Alueella ainoa oikeusvaikutteinen kaava on Turun kaupunginvaltuuston 23.8.1999 § 167/99 hyväksymä Hirvensalon osayleiskaava. Rakennuspaikkaa koskee seuraava kaavamääräys:
V Virkistysalue
MAAKUNTAKAAVA
Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama. Rakennuspaikkaa koskee seuraava kaavamääräys:
V Virkistysalue. Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät ulkoilu-, retkeily-, urheilu-, ja muut virkistysalueet.
Poikkeukset
- Uudisrakennus, 100 k-m², VU-1 urheilu- ja virkistyspalvelujen alueelle. (MRL 171 § ja 43 §).
Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen
Rakennuspaikan naapurikiinteistöt ovat Turun kaupungin omistuksessa.
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).
Päätöksen perustelut
Rakennuspaikka sijaitsee Hirvensalon Ylikylässä. Kyseessä on uuden ympärivuotiseen käyttöön tarkoitetun asuinrakennuksen rakentaminen tulipalossa tuhoutuneen rakennuksen tilalle.
Kiinteistöllä on yksi pysyvän rakennustunnuksen omaava rakennus, jonka käyttötarkoituksena kiinteistörekisterin mukaan on vapaa-ajan asunto. Väestötietojärjestelmän mukaan asuu hakija kiinteistöllä vakituisesti. Hakija on kirjattu vakituiseksi asujaksi ennen vuotta 2015, jolloin maistraatit ottivat käyttöön uuden yhtenäistämisohjeen, jonka mukaan rakennusvalvonnan vapaa-ajanasunnoksi määrittämää asuntoa ei voida kirjata väestötietojärjestelmään henkilön vakituiseksi asunnoksi.
Hakija hakee lupaa uudelle ympärivuotiseen käyttöön tarkoitetulle asuinrakennukselle. Rakennus korvaisi kiinteistöllä sijainneen tulipalossa tuhoutuneen asuinrakennuksen. Tuhoutuneelle rakennukselle ei ole löytynyt rakennuslupaa tai rakennustunnusta. Tuhoutunut rakennus näkyy vielä vuoden 1986 ilmakuvassa mutta 1998 ilmakuvassa sitä ei enää ole. Hakijan toimittamien dokumenttien mukaan talo on palanut 90-luvun alussa ja vakituista asumista tilalla on ollut väestökirjatoimiston arkiston mukaan vuoteen 1986.
Rakennus on palanut ja menettänyt täten käyttöarvonsa, joten kysymyksessä ei ole käytössä oleva rakennuspaikka ja rakennushanke olisi aiheuttanut rakennuspaikalla tässä suhteessa maankäytöllisen tilanteen muutoksen, joka vaikutuksiltaan vertautuisi uuden rakennuspaikan muodostumiseen.
Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista.
Rakennuspaikka on maakuntakaavassa merkinnällä V Virkistysalue. Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät ulkoilu-, retkeily-, urheilu-, ja muut virkistysalueet. Oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa rakennuspaikka on merkinnällä V Virkistysalue ja kaupunginvaltuuston hyväksymässä osayleiskaavassa rakennuspaikka on merkinnällä VU-1 Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue. Alueelle saa sijoittaa urheilu-, virkistys- ja vapaa-ajan toimintoja palvelevia rakennuksia ja rakennelmia.
Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukainen poikkeaminen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueen käytön muulle järjestämiselle eikä se näin ollen ole puollettavissa. (MRL 43 § ja 171 §).
Liite 1Asemapiirros 7.11.2019
Oheismateriaali 1Sijaintikartta
Oheismateriaali 2Salassa pidettävä (Julkisuuslaki 24 § 25)
Oheismateriaali 3Salassa pidettävä (Julkisuuslaki 24 § 25)
Toimialajohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää hylätä hakemuksen.
Samalla päätetään, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 31.4 §:n mukaisesti 475 euroa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.
PäätösAsia pantiin pöydälle Mannin Lintusen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.
Liitteet:
Kylk § 195
Liite 1:Asemapiirros 7.11.2019